Por José Antonio Artusi
Enrique Carbó Ortiz nació en Paraná el 24 de febrero de 1861 y murió en Villa
Urquiza el 2 de febrero de 1920. Tuvo tres hermanos, de destacada actuación,
como él, en la política provincial y nacional; Alejandro, Romeo, y Salvador. A
Alejandro nos hemos referido en la columna publicada el 17 de noviembre de
2024. Eran primos de Salvador Maciá, gobernador de Entre Ríos entre 1895 y
1899.
Enrique Carbó se recibió de abogado en 1881 e ingresó en el Poder
Judicial, en el que se desempeñó como defensor de menores y juez. En 1890 fue
electo intendente de Paraná, cargo que ejerció hasta 1892. El gobernador Sabá
Hernández lo designó ministro de Gobierno, entre 1893 y 1894, y luego ministro
general, entre 1894 y 1895. En 1895 fue electo senador nacional para reemplazar
a su primo Salvador Maciá, que sería gobernador entre 1895 y 1899. En 1898
Carbó fue reelecto, y ocupó una banca en el Senado de la Nación hasta 1903, año
en que fue electo gobernador, para suceder a Leónidas Echagüe. Ejerció el
mandato entre el 15 de enero de 1903 y el 15 de enero de 1907, fecha en que
asumió la gobernación Faustino Miguel Parera.
Durante su gobernación se produjo la reforma de la constitución
provincial de 1903, que involucionó en lo relativo al régimen municipal,
estableciendo la designación del intendente por parte del Poder Ejecutivo. Tal
rémora, origen de numerosos conflictos, sería luego removida en la reforma de
1933, en la que se consagró la elección directa por el voto popular.
Uno de los hitos de su gestión fue la fundación de Villa Paranacito.
Humberto Brumatti señala que “la preocupación del gobierno provincial por
los habitantes de esta zona, la encontramos en estas dos noticias:
"El Censor " del 31 de agosto se refiere al" Proyecto de
Ley presentado a H. Legislatura por el gobernador Enrique Carbó para destinar
Lote 9 de las Islas del Ibicuy con una superficie aproximada de 3. 431
hectáreas para ser adjudicado en propiedad a título gratuito a personas y
familias que ocupan o han ocupado tierras en esta zona y carecen de recursos
para adquirirlas. "
Mientras el periódico" Los Principios " del 6 de octubre
publica" En la última sesión celebrada por la cámara de senadores de la
provincia se resolvió lo siguiente: "Se sancionó después de haber sido
discutido en particular, el proyecto referente a la cesión del lote Nº 9 de las
islas del Ibicuy a los pobladores, a título gratuito y previo al cumplimiento
de las obligaciones contenidas en el mismo." El proyecto firmado por Carbó
el 21 de setiembre, luego fue aprobado por unanimidad de votos por las cámaras
de Diputados y Senadores, y sancionado con fuerza de Ley el 4 de octubre. Allí
se ordena subdividir el Lote 9 en terrenos de 50 hectáreas, siendo necesario
para obtenerlos en propiedad definitiva: poblarlos, construir viviendas dentro
del año y plantar 1. 000 árboles en el término de 4 años. El artículo 6º
disponía "Al hacerse la división en lotes, deberá determinarse la reserva
de tierra necesaria y en lugar central y aparente, para la construcción de una
escuela, comisaría de policía y demás oficinas o reparticiones que convenga
instalar" , mientras el 10º autorizaba al Poder Ejecutivo "para hacer
los gastos que demande la instalación de las oficinas públicas necesarias sobre
la base de dotar a este centro de población, de una escuela, comisaría, juzgado
de paz, registro civil y demás dependencias oficiales que las necesidades
locales justifiquen".”
Si bien el pueblo no fue fundado formalmente, se considera al 25 de mayo
de 1906 como su fecha de fundación, por ser el día en el que se inauguraron sus
edificios públicos.
Otro aspecto importante de la gobernación de Enrique Carbó fue el
impulso a la educación pública. Designó Director General de Escuelas a Manuel
Pacífico Antequeda, destacado educador mendocino egresado de la Escuela Normal
de Paraná, que permanecería en ese cargo durante las gestiones de quienes
sucedieron a Carbó, Faustino Parera y Prócoro Crespo, hasta 1914.
Alentado por su hermano Alejandro y por Antequeda, el gobernador Carbó
decidió crear la Escuela Normal de Maestros Rurales “Alberdi”. Esta iniciativa,
una de las primeras en su tipo en todo el país, formaba parte de un ambicioso
proyecto que sólo se concretó parcialmente, tendiente a crear escuelas
similares en cada uno de los departamentos de la provincia, orientadas a formas
maestros rurales, y a las que se las dotaría de cinco hectáreas. Al respecto,
Janet Priscila Cian considera que “a partir de 1903 el gobernador Enrique
Carbó buscó dar un nuevo estímulo a la colonización oficial mediante la
organización de seis nuevas colonias efectuadas a partir de la liquidación de
propiedades del Banco Provincial, la modernización agropecuaria y la
estabilidad de los colonos en el campo con diversas medidas, entre ellas la
creación de escuelas agropecuarias para formar personal idóneo en estas tareas
y respondiendo a las necesidades productivas regionales”. Esta autora
enfatiza que “las instituciones de enseñanza con finalidades de capacitación
agropecuaria y tendientes a cierta regionalización productiva creadas en la
provincia de Entre Ríos fueron iniciativa de sus gobiernos, especialmente el de
Enrique Carbó. Lograron materializarse gracias a la Constitución provincial de
1903, que les brindó un encuadre legal para su concreción y la asignación de
recursos propios en el presupuesto de educación”.
Tras concluir su mandato como gobernador Enrique Carbó fue nuevamente
electo senador nacional y en 1914 el presidente Roque Sáenz Peña lo designó
ministro de Hacienda, cargo que ejerció hasta 1915, ya durante la presidencia
de Victorino de la Plaza.
Una plaza en la ciudad de Paraná recuerda su nombre, en la que se
encuentra un monumento obra del escultor José Fioravanti, inaugurado en 1929
durante la gobernación de Eduardo Laurencena.
Fuentes:
Brumatti, Humberto. "Orígenes de Villa
Paranacito." Cuadernos de Gualeguaychú. n.d.
http://www.cuadernosdegchu.com.ar/historia/jornadas04.htm.
Cian, Janet Priscila. "Orígenes de las escuelas
agropecuarias en la provincia de Entre Ríos (1896 - 1910)." Mundo
Agrario, diciembre 2018.
Publicado en el diario La Calle el 9 de febrero
de 2025.
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