KARINA BANFI Y JORGE MONGE DISERTARAN SOBRE EL DERECHO AL ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA

 

Una conferencia sobre “El derecho al acceso a la información pública en la legislación nacional y provincial” tendrá lugar el próximo día Viernes 10 de Junio a partir de las 19.30 horas en el Salón "1º de Mayo” del Rectorado de la Universidad Nacional de Entre Ríos (Eva Perón 24, Concepción del Uruguay). 

La disertación estará a cargo de la Diputada de la Nación Karina Banfi (UCR en Cambiemos) y el Diputado Provincial Jorge Monge (Bloque Cambiemos), autores de sendos proyectos de ley sobre la materia en sus respectivos ámbitos, quienes se referirán a la necesidad de garantizar el derecho a acceder a la información pública, para tener mayor y mejor participación ciudadana y para lograr más transparencia. 

Cabe señalar que Presidente Mauricio Macri envió al Congreso un proyecto en el mismo sentido y el dictamen fue aprobado por abrumadora mayoría en la Cámara de Diputados y se encuentra en tratamiento en el Senado. 

Esta actividad se enmarca en un programa de actos conmemorativos del 125º Aniversario de la fundación de la Unión Cívica Radical y del Centenario de la asunción de la primera presidencia de Hipólito Yrigoyen, organizados por el Comité de Municipio y el Comité Departamental Uruguay de la UCR.

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Diputados de Cambiemos presentaron el proyecto de ley "Entre Ríos entre arroyos"

Se realizó en el recinto del Honorable Concejo Deliberante de Concepción del Uruguay el pasado día Viernes 3 de Junio la presentación del proyecto de ley "Entre Ríos entre arroyos", que fuera presentado recientemente por la diputada paranaense Ayelén Acosta. Dieron la bienvenida a los presentes la concejal Andrea Hassen (Bloque Cambiemos) y el Presidente del Concejo Deliberante, Dr. Martín Oliva. Posteriormente el diputado provincial José Antonio Artusi presentó a la diputada Ayelén Acosta y a la Lic. Paula Armandola, quienes se refirieron a los principios y objetivos que se propone la iniciativa. La presentación contó la proyección de un video explicativo. Tras la disertación se generó un extenso debate e intercambio de puntos de vista, en línea con el propósito de la jornada, dirigida a fortalecer el diseño de la propuesta a través de la participación ciudadana. El proyecto de ley pretende "reconocer a las cuencas de los arroyos como una unidad territorial indivisible de análisis impuesta por la geografía de la provincia de Entre Ríos y que por tanto determina la obligación de su protección y preservación en la realización de la planificación de desarrollo territorial". Cabe señalar que en horas de la tarde, los legisladores de Cambiemos y un grupo de colaboradores recorrieron distintos sectores de la ciudad, entre ellos la cuenca del Arroyo El Gato, donde pudieron apreciar su deterioro y las condiciones de vulnerabilidad ambiental en la que viven muchos uruguayenses. La ocasión fue propicia para enfatizar la necesidad de que la obra de la Defensa Norte contra inundaciones de Concepción del Uruguay contemple los enfoques que plantea la ley.-

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Diputados provinciales de Cambiemos visitaron el Campamento Sanitario de la Facultad de Medicina de la UNR en Basavilbaso

Ayelén Acosta y José Antonio Artusi, integrantes del bloque de diputados provinciales de Cambiemos, visitaron el Viernes 3 de Junio la ciudad de Basavilbaso. En primer lugar, los legisladores de Cambiemos tomaron contacto con el Presidente Municipal de la localidad, Gustavo Hein, con quien dialogaron acerca de la marcha de la gestión municipal, provincial y nacional. Posteriormente se trasladaron a las instalaciones del polideportivo municipal, donde se reunieron con docentes y alumnos, que ese día se graduaron de médicos, del Campamento Sanitario de la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional de Rosario. Ayelén Acosta y José Antonio Artusi dialogaron con el titular de la cátedra a cargo del Campamento, Dr. Damián Verzeñassi, y con algunos de sus colaboradores, quienes explicaron la metodología y los objetivos del campamento. Los docentes explicaron que que recorrieron palmo a palmo la ciudad, encuestando a los vecinos, como práctica final de los estudiantes, relevando cada uno de los barrios, escuelas urbanas y rurales, establecimientos secundarios, etc.. El diputado Artusi manifestó encontrarse "gratamente sorprendido por la experiencia, una muestra de la capacidad de la Universidad pública para articular la docencia con la investigación y la extensión universitaria; que a su vez conecta a la medicina con su costado más humanista y solidario", a la vez que felicitó al Intendente Hein y a su gabinete por haber hecho posible que esta cohorte desarrolle su campamento como práctica final integradora en Basavilbaso.-

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Cambiemos le acercó a Lauritto una serie de propuestas con agenda de trabajo conjunto

Este viernes 3 de Junio, representantes de la Mesa de Cambiemos, se reunieron con el Intendente de Concepción del Uruguay, José Eduardo Lauritto. Dicha reunión se enmarca en la invitación que hiciera el actual Presidente Municipal, en la apertura de sesiones ordinarias del Honorable Concejo Deliberante desarrollado el pasado 1 de marzo y fuera respondida por la Mesa de Cambiemos Uruguay, el 14 de marzo pasado. Los representantes de Cambiemos destacaron la necesidad de institucionalizar mecanismos de diálogo plural, amplio y democrático a fin de generar consenso y soluciones planificadas pensando en la ciudad de los próximos 20 años, sobre la base de acuerdos con política de estado, más allá de quienes circunstancialmente sean los gobernantes de turno. En ese sentido, manifestaron su vocación y compromiso de involucrarse activamente, en todo instrumento de consulta, opinión y participación social que permita identificar los problemas de nuestra ciudad y las estrategias para hacerle frente, siempre en defensa del interés de la sociedad en su conjunto como un valor insustituible e irrenunciable de nuestra comunidad. Compartieron la preocupación y visión sobre las definiciones que condicionan la estrategia de desarrollo político, económico, social y de consolidación institucional marcando el perfil futuro de la ciudad. Se destacaron tres ejes políticos filosóficos sobre los cuales descansan las propuestas, que son el acceso público a la información, la participación ciudadana y la planificación de las decisiones territoriales y urbano-ambientales. Se hizo especial hincapié en la necesidad de acordar con el conjunto de las fuerzas políticas de Concepción del Uruguay, la realización de la Convención Constituyente que permita avanzar en la Carta Orgánica Municipal. La Constitución de Entre Ríos, sancionada en 2008, dispone que los municipios de más de 10 mil habitantes pueden dictar sus propias cartas orgánicas, sin embargo, todavía ninguna Municipalidad cuenta con un estatuto jurídico que dé cuenta de su autonomía institucional y política. Por otro lado, solicitaron convocar a una audiencia pública, a fin de determinar cómo se desarrolla la planta urbana y el crecimiento de la Ciudad, en función de que el año pasado, se aprobara el proyecto que deroga la Ley 5149 (de 1972) estableciendo un nuevo ejido para la ciudad, ampliando el área de influencia de la misma e incluyendo zonas rurales, humedales y áreas protegidas ambientalmente que deben asegurarse a fin de garantizar el desarrollo sustentable y una mejor calidad de vida. Con respecto a profundizar e institucionalizar herramientas de participación se mencionaron la puesta en funcionamiento de las Juntas Vecinales con la elección de sus delegados, desde la convicción de que los vecinos organizados siempre mejoran el ejercicio democrático y la capacidad de establecer prioridades en materia de políticas públicas; la institucionalización de los Foros sectoriales que aún no la tienen y la activación de los que no están funcionando debidamente. Finalmente, de instituir el Consejo de Políticas Sociales con ese u otro nombre a fin de integrar, unificar y coordinar las diferentes acciones que se implementan en la ciudad. Para sostener la participación y la consecuente planificación de acciones, también se destacó la necesidad de contar con acceso a información pública fehaciente en tiempo y forma a fin de que las expresiones y formulaciones contengan base cierta y proyecciones financieras y previsiones presupuestarias que hagan posible su concreción. En este sentido, además quedaron en reunirse nuevamente para analizar los números del ejercicio presupuestario 2015, la deuda consolidada municipal y la posibilidad de gestionar ante organismos nacionales e internacionales créditos para el desarrollo de obra pública como agua, cloaca e infraestructura básica. Finalmente se enumeraron problemáticas de la gestión compartidas, como lo es el mantenimiento del patrimonio público; la salud, adicciones, droga dependencia y rehabilitación; mayor presencia policial y seguridad; resoluciones sobre la Terminal y las Defensas de la Ciudad entre otros, reafirmando el total respaldo a las acciones y proyectos del bloque de Concejales Cambiemos de Concepción del Uruguay. Asistieron en representación de la UCR José Antonio Artusi y Ernesto Bulay; por el PRO Jorge Satto; por el Gen, Daniel Ballester y Elena Barcos; y por el Ateneo Crisólogo Larralde Susana Dománico y Marcos Di Giuseppe.

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El diputado Artusi reclama la sanción de una ley nacional para la protección de los humedales

El diputado provincial José Antonio Artusi presentó un proyecto de declaración reclamando "la pronta aprobación en el Congreso de la Nación de una ley que establezca un régimen de presupuestos mínimos para la conservación, protección y uso racional y sostenible de los humedales a fin de preservar los servicios ecosistémicos que éstos brindan a la sociedad". En los fundamentos de la iniciativa el legislador radical sostiene que "el artículo 41 de la Constitución Nacional reformada en 1994 reconoce el derecho de todos los habitantes al “ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras”, a la vez que establece que “tienen el deber de preservarlo”. Entre otras disposiciones, se estipula también en ese artículo que “corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales”. Se creó de esta manera un sistema que articula las competencias federales y provinciales en materia de protección ambiental, que requiere la sanción y aplicación de normas nacionales de presupuestos mínimos, articuladas con leyes e instrumentos de gestión a nivel provincial y local. Artusi expresó que "los humedales constituyen un elemento clave en la determinación de las condiciones de los ecosistemas y de su aptitud para favorecer la salud ambiental y el desarrollo humano sostenible. Es por ello que resulta imprescindible que se sancione una ley nacional de presupuestos mínimos de conservación, protección y uso racional y sostenible de los humedales. Finalmente, el legislador uruguayense consideró que "es menester contar sin dilaciones con una legislación sobre los humedales, cuyo rol ecosistémico es insustituible".

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El diputado Artusi impulsa un concurso para un proyecto urbano integral en el área de la Defensa Norte de Concepción del Uruguay

El diputado provincial José Antonio Artusi (Bloque Cambiemos) informó que presentará un proyecto de declaración para promover que el Poder Ejecutivo Provincial, a través de los organismos competentes, y de acuerdo con la Municipalidad de Concepción del Uruguay y el Colegio de Arquitectos de la Provincia de Entre Ríos, disponga la convocatoria a un concurso de ideas y anteproyectos para la realización de un proyecto integral de renovación urbana y recuperación de áreas inundables en el sector que quedará protegida por la construcción de la Defensa Norte de Concepción del Uruguay. En los fundamentos de la iniciativa el legislador radical señala que "es imprescindible avanzar en este sentido, pues autoridades locales y provinciales han anunciado, luego de innumerables anuncios que nunca se concretaron, que se encuentra en su fase final la elaboración del proyecto ejecutivo de la defensa. Pero tanto o más importante que las obras de ingeniería resultan los proyectos y programas que se concreten en el área defendida, procurando la permanencia de los actuales pobladores, la mejora de su calidad de vida, y el acceso a la vivienda digna y a un hábitat urbano apto para el desarrollo humano sostenible, así como la integración a la ciudad y el logro de objetivos para la comunidad en su conjunto". Artusi expresó que "al riesgo de periódicas inundaciones se agrega el deterioro de la calidad ambiental por el impacto de la degradación del Arroyo El Gato como consecuencia de recibir conexiones cloacales clandestinas, pérdidas de la red cloacal, desagües pluviales que arrastran todo tipo de contaminantes, y una inadecuada gestión de residuos. Actualmente las condiciones del hábitat son deficitarias en numerosos aspectos, tanto en la calidad de las viviendas como en la del espacio público y la cobertura de servicios públicos básicos." Finalmente, el legislador uruguayense consideró que "si se avanza en la concreción de la Defensa Norte resulta necesario encarar un proceso de planificación y gestión tendiente a la renovación integral y la recuperación de áreas que dejarán de ser inundables. A tal efecto, el mecanismo del concurso aparece como el más indicado, ya que permite evaluar alternativas y sopesar aspectos fuertes y débiles de cada una, además de favorecer la participación ciudadana en la selección de la más conveniente".-

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Presentación del proyecto de ley "Entre Ríos Entre Arroyos"

El día Viernes 3 de Junio a partir de las 19.30 horas en el recinto del Concejo Deliberante de Concepción del Uruguay tendrá lugar la presentación del proyecto de ley "Entre Ríos entre arroyos" por parte de su autora, la diputada provincial Ayelén Acosta (bloque Cambiemos), quien estará acompañada por el diputado José Antonio Artusi y concejales del bloque Cambiemos de Concepción del Uruguay. 

El proyecto de ley pretende "reconocer a las cuencas de los arroyos como una unidad territorial indivisible de análisis impuesta por la geografía de la provincia de Entre Ríos y que por tanto determina la obligación de su protección y preservación en la realización de la planificación de desarrollo territorial". El texto completo del proyecto puede consultarse en el siguiente link: 
www.hcder.gov.ar/consulta_exp_rta_uno.php?exp_numero=21207 

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ENCUENTRO DE CONCEJALES DE CAMBIEMOS

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EL DIPUTADO ARTUSI PROPONE IMPLEMENTAR MECANISMOS DE TRANSPARENCIA EN LAS OBRAS DE VIALIDAD

El diputado provincial José Antonio Artusi (Cambiemos) presentó un proyecto de declaración que ingresó en la sesión del pasado 26 de Abril, por el que propone que "la Dirección Provincial de Vialidad, procure acordar con la Oficina Anticorrupción de la Nación la implementación de mecanismos de transparencia en la gestión de obra pública, a través de la creación de una “Unidad de Etica y Transparencia”, que trabajaría con asistencia técnica de la Oficina Anticorrupción, siguiendo sus lineamientos de acuerdo a estándares internacionales en materia de acceso a la información pública y de procedimientos de compras y contrataciones." 

En los fundamentos de la iniciativa el legislador radical considera que "proponemos a través del presente proyecto interesar al Poder Ejecutivo Provincial en la búsqueda de un acuerdo con la Oficina Anticorrupción de la Nación, para la implementación de mecanismos de transparencia en la gestión de la obra pública, así como en la investigación y la sanción de hechos de corrupción". Artusi señaló que "no hacemos otra cosa que alentar a seguir los pasos de la administración nacional. En efecto, el antecedente que invocamos se trata de un acuerdo para la la creación de una "Unidad de Ética y Transparencia” firmado recientemente por el ministro de Transporte Guillermo Dietrich, la secretaria de Ética Pública, Transparencia y Lucha contra la Corrupción, Laura Alonso, y el administrador general de Vialidad, Javier Iguacel. La nueva entidad actuará en el ámbito de la Dirección Nacional de Vialidad y trabajará con asistencia técnica de la Oficina Anticorrupción, siguiendo sus lineamientos en conformidad con los estándares internacionales en materia de acceso a la información pública y de procedimientos de compras y contrataciones." Finalmente, el legislador uruguayense expresó que "el ejemplo es válido para intentar replicarlo a nivel provincial, en procura de más transparencia y control de la obra pública vial, en beneficio de una adecuada y eficiente inversión de los fondos públicos." Link al texto completo del proyecto

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Quinta sesión ordinaria del período legislativo 137 de la Cámara de Diputados de Entre Ríos

El Martes 26 de Abril de 2016 se realizó la 5ª sesión ordinaria del período legislativo 137 de la Cámara de Diputados de Entre Ríos. En el turno de los homenajes, a pocos días del 1º de Mayo, recordé la significación histórica del Día Internacional de los Trabajadores y rendí homenaje a Justo José de Urquiza como impulsor de la Organización Nacional a través de la Constitución de 1853. Planteé que el Art. 14 bis, que consagra los derechos de los trabajadores, y cuya inclusión en el texto constitucional es mérito del radicalismo, fue posible porque antes existió el Art. 14, o sea porque tuvimos Constitución. Condené cierta hipocresía de exponentes del oficialismo que usan y abusan de términos tales como "los 90" y "el neoliberalismo", como si en los 90 hubieran gobernado los marcianos en la Argentina, y no quienes gobernaron, por mandato de quienes los votaron. Finalmente, sostuve que el desafío de hoy es defender en serio los intereses de los trabajadores, más allá de los relatos falaces y las imposturas políticas, generando empleo genuino y de calidad y avanzando en una profunda reforma de la seguridad social, en línea con lo que el radicalismo viene planteando desde "los 90", o sea planteando la gradual incorporación de un ingreso ciudadano universal o renta básica de ciudadanía comenzando por los niños, y dando además respuesta a un derecho consagrado en la Constitución provincial del que nadie o casi nadie se acuerda (Art. 24). En esta sesión ingresaron 5 proyectos de mi autoría: 

- Expediente 21.177. Proyecto de declaración: proponiendo que la Dirección Provincial de Vialidad procure acordar con la Oficina Anticorrupción de la Nación la implementación de mecanismos de transparencia en la gestión de obra pública, a través de la creación de una Unidad de Etica y Transparencia". Girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales. 

- Expediente 21.182. Proyecto de resolución: solicitando al Poder Ejecutivo Provincial la declaración de emergencia y/o desastre agropecuario en todo el territorio provincial para todas las actividades agropecuarias afectadas por excesos hídricos por precipitaciones y desbordes de cursos de agua, y requiriendo que se plantee ante el gobierno nacional una amplia serie de medidas impositivas y crediticias previstas en la legislación vigente. Girado a la Comisión de Hacienda. 

- Expediente: 21.185. Proyecto de declaración: Interesando al Poder Ejecutivo Provincial en la pavimentación y señalización de la ruta provincial nº 23, en su tramo Pronunciamiento - Villa Elisa. Girado a la Comisión de Tierras y Obras Públicas. 

- Expediente nº 21.186. Pedido de informes: solicitando información acerca de diversos problemas edilicios en la Escuela de Educación Media nº 6 ubicada en el Barrio El Brillante de la ciudad de San José. Se dispuso su remisión al Poder Ejecutivo por contar con las firmas suficientes. 

- Expediente nº 21.204. Proyecto de declaración: por el que se declara de interés los festejos del Centenario del Hospital San Roque María Aguer de Francou de la ciudad de Villa Elisa, a realizarse el día 25 de mayo de 2016. Tratado sobre tablas y aprobado.

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