13ª SESION ORDINARIA DEL 137º PERIODO LEGISLATIVO DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DE ENTRE RIOS

El día Martes 30 de Agosto de 2016 participé en la 13ª sesión ordinaria del 137º período legislativo de la Cámara de Diputados de Entre Ríos. En esta sesión ingresaron 3 iniciativas de mi autoría: 

- Proyecto de ley expediente 21496: adhiriendo a la ley nacional 2713 de prevención del suicidio. 

- Proyecto de resolución expediente 21489: creando una comisión especial dedicada a la redacción de un proyecto de ley de Ordenamiento Territorial y Uso del Suelo. 

- Proyecto de resolución expediente 21476: solicitando al Consejo General de Educación que deje sin efecto los descensos de categoría de escuelas del Departamento Uruguay dispuestos en la Resolución número 2618 del día 10 de Agosto de 2016.

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EL DIPUTADO ARTUSI RECLAMA QUE SE REVEA EL DESCENSO DE CATEGORÍA DE ESCUELAS DEL DEPARTAMENTO URUGUAY

El diputado provincial José Antonio Artusi anunció que presentará un proyecto de resolución por el que se solicita al Consejo General de Educación que se dejen sin efecto los descensos de categoría de escuelas del Departamento Uruguay dispuestos en la Resolución nº 2618. 

En los fundamentos de la iniciativa el legislador radical señala que "si bien es cierto que la recategorización de establecimientos escolares está prevista en la normativa vigente, tal como se señala en los considerandos de la Resolución nº 2618, también debe tenerse en cuenta que no ha sido utilizada de manera estricta, al punto tal que en la anterior gestión no se registraron decisiones de este tipo. Por otro lado, cabe señalar el carácter anacrónico de tales normas, que sólo tienen en cuenta variables cuantitativas. Además, en el caso específico de la Escuela 3 Urquiza de Concepción del Uruguay, la decisión se basa en datos estadísticos del año 2015 que han sido revertidos en el 2016, teniendo en este momento la cantidad de alumnos requerida para ser de 1ª categoría. Nos referimos a una escuela tradicional de la ciudad, que funciona en un edificio que forma parte del patrimonio arquitectónico e histórico uruguayense. La sorpresa que ha generado en la comunidad educativa y de vecinos ha dado paso a manifestaciones en reclamo de la revisión de la medida, que deben ser escuchadas y tenidas en cuenta. Algo similar ocurre con respecto a la escuela nº 36 Esteban Ecehverría". 

El texto completo del proyecto de resolución es el siguiente: 

ARTÍCULO 1º.- Solicitar al Consejo General de Educación que deje sin efecto los descensos de categoría de escuelas del Departamento Uruguay dispuestos en la Resolución número 2618 del día 10 de Agosto de 2016. 

ARTÍCULO 2º.- De forma.-. 

FUNDAMENTOS 

Honorable Cámara: El presente proyecto de resolución pretende requerir al Consejo General de Educación que deje sin efecto los descensos de categoría de escuelas del Departamento Uruguay dispuestos en la Resolución 2618. En el caso del Departamento Uruguay la mencionada norma no dispone ningún ascenso de categoría y sí varios descensos, que en algunos casos al menos resultan evidentemente inadecuados, según el siguiente detalle: Escuela nº 3: de 1ª a 2ª. Escuela nº 22: de 3ª a 4ª. Escuela nº 36: 1ª a 2ª. Escuela nº 112: 4ª a PU. Si bien es cierto que la recategorización de establecimientos escolares está prevista en la normativa vigente, tal como se señala en los considerandos de la Resolución nº 2618, también debe tenerse en cuenta que no ha sido utilizada de manera estricta, al punto tal que en la anterior gestión no se registraron decisiones de este tipo. Por otro lado, cabe señalar el carácter anacrónico de tales normas, que sólo tienen en cuenta variables cuantitativas. Además, en el caso específico de la Escuela 3 Urquiza de Concepción del Uruguay, la decisión se basa en datos estadísticos del año 2015 que han sido revertidos en el 2016, teniendo en este momento la cantidad de alumnos requerida para ser de 1ª categoría. Nos referimos a una escuela tradicional de la ciudad, que funciona en un edificio que forma parte del patrimonio arquitectónico e histórico uruguayense. La sorpresa que ha generado en la comunidad educativa y de vecinos ha dado paso a manifestaciones en reclamo de la revisión de la medida, que deben ser escuchadas y tenidas en cuenta. Algo similar ocurre con respecto a la escuela nº 36 Esteban Ecehverría. Desde AGMER se ha señalado que “nos oponemos a la baja de categorías de escuelas y denunciamos que la misma fue inconsulta y violentando la normativa vigente, normativa que data de 1991 y está completamente desactualizada. En este abrazo a las escuelas 3 y 36 también expresamos nuestra solidaridad con las escuelas 22 de Villa San Marcial y 112 de Colonia Achirense que también sufrirán la baja de categoría en caso de que no se derogue la resolución del CGE. La baja de categoría de escuelas significa perdida de cargos y por consiguiente deterioro de la educación que reciben nuestros chicos.” Por todo ello, sería conveniente que el CGE revea la mencionada resolución y deje sin efecto estos descensos de categoría, para analizar y evaluar los pasos a seguir con mayor detenimiento y participación de los actores involucrados. Por todo lo expuesto, solicitamos el pronto y favorable tratamiento del presente proyecto.- 

Foto: entreriosahora.com

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JORNADA DEL FORO DE CONCEJALES DE CAMBIEMOS EN FELICIANO

El Sábado 20 de Agosto participamos en la reunión del Foro de Concejales de Cambiemos que tuvo lugar en la ciudad de San José de Feliciano. Una intensa jornada de trabajo que contó con la participación de concejales de todos los departamentos, de diputados provinciales y nacionales, y de funcionarios de diversas áreas. Felicitaciones a los integrantes de la Mesa del Foro por la organización y muchas gracias por la invitación. Estamos a disposición de todos los concejales de Cambiemos para colaborar con su tarea. Adelante...!

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SOLIDARIDAD CON GUSTAVO HEIN

La Mesa de Cambiemos del Departamento Uruguay expresa su solidaridad y apoyo hacia el Presidente Municipal de la ciudad de Basavilbaso, Gustavo Hein, y condena enérgicamente todo intento de amedrentar o atentar de cualquier manera contra su persona. 

Vivimos una etapa de cambios profundos, que debe estar signada por la más absoluta transparencia y honestidad en el manejo de los fondos públicos, y que debe incluir también la posibilidad cierta de que se investiguen, y si corresponde se condenen, todas las irregularidades que se pudieron haber cometido en gestiones anteriores. 

Manifestamos nuestra demanda de una investigación profunda y rápida que permita identificar a los responsables de la maniobra desbaratada y que en función de sus resultados se aplique todo el rigor de la ley por parte de la Justicia en el marco de un Estado de Derecho. 

Concepción del Uruguay, 10 de Agosto de 2016.

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SE REFORMO LA CARTA ORGANICA DE LA UCR DE ENTRE RIOS

Este sábado en la ciudad de Villaguay se llevó a cabo el Honorable Congreso Partidario de la UCR presidido por la mesa del mismo encabezada por Luis Kirpach (Islas del Ibicuy) en el cuál se reformó la Carta Orgánica con el objeto de adaptarla a la legislación vigente y modernizarla en consonancia a los tiempos que corren. En primer lugar se otorgó la posibilidad de votar a las autoridades partidarias a los afiliados de la Juventud Radical que hasta el día de hoy no podían hacerlo hasta cumplir los 30 años, esto era una deuda de larga data con los jóvenes que viene a dar nuevos vientos a nuestro partido. Coincidiendo con la postura con respecto a la necesidad de reformar el sistema electoral provincial y nacional, implementaremos la boleta única a partir de la próxima elección interna, reduciendo considerablemente los costos de confección de las mismas y transparentando aún más los comicios. Las minorías partidarias a partir de ahora van a ser representadas proporcionalmente en los vocales, el Congreso y la convención nacional a través de sistema Dont, cumpliendo con una gran demanda de la dirigencia y los afiliados. Los plenarios departamentales estarán compuestos por las fuerzas vivas del partido que son las autoridades partidarias y los representantes en cargos electivos de cada departamento. Esto hará que funcionen y sirvan para que todo afiliado emita su opinión ya que tendrán voz. A los efectos de trabajar y propugnar políticas en favor de la mujer y la diversidad sexual, cultural, social y religiosa se crean dos áreas en la órbita partidaria para que aborden estas temáticas. Se fija en este sentido también la integración en los organismos partidarios en un 30% como mínimo y un máximo del 70% de ambos sexos. Se crea el Tribunal electoral y el tribunal de ética partidario que hasta el día de hoy funcionaban juntos. Esto brinda un organismo abocado exclusivamente a los comicios internos con la independencia que requiere el caso y otro para cuidar y velar por la ética y moral partidaria investigando y juzgando las faltas a la Carta Orgánica. Se simplificó la convocatoria a elecciones para los comités de ciudad y comunas, se cambio el nombre del rectorado por "instituto" y se armonizó la forma de elección de los Diputados Provinciales cumpliendo así con la normativa electoral Se modernizó el sistema de citación de los congresales permitiendo el electrónico y se hace mas facil el sistema de presentación de listas partidarias. Con respecto al financiamiento partidario se realizó una gran apuesta, el partido mejoró la forma de recaudar los aportes haciéndolo más eficaz y directo. Ante esto el Presidente del Comité Provincial Fuad Sosa declaró "Hoy podemos decir que el partido esta funcionando, encaminado y cada día somos más fuertes demostrando que tomamos la posta y estamos a la altura de las circunstancias." "Fortalecer la UCR para consolidar Cambiemos es nuestra premisa, y con este arduo trabajo que fue reformar la Carta Orgánica estamos siguiendo ese camino. Se recorrió la provincia permitiendo que cada afiliado dé su opinión y plantee su reforma para que sea votada en el Congreso, que fue transversal a todos los grupos internos ya que todos estábamos de acuerdo en que había que reformarla" "Esto demuestra que los radicales unidos logramos grandes cosas, hay que seguir trabajando porque queda mucho por hacer pero los pilares de esta obra ya están plantados y tengo la tranquilidad de que hoy tenemos un partido activo."

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EL DIPUTADO ARTUSI PIDIO INFORMES ACERCA DE LA GESTION DE LA ISLA DEL PUERTO

El diputado provincial José Antonio Artusi (Cambiemos) presentó un pedido de informes vinculado con la gestión de la Isla del Puerto de Concepción del Uruguay (Área natural protegida, Reserva de Uso Múltiple, Leyes 8967 y 9718). La iniciativa del legislador radical ingresó en la sesión ordinaria de la Cámara de Diputados del pasado día Martes 2 de Agosto y, por contar con las firmas requeridas, fue girado al Poder Ejecutivo. El pedido de informes presentado por Artusi requiere diversos datos acerca de los siguientes ítems: 

Primero: Si se ha dado cumplimiento con lo previsto oportunamente en el proyecto presentado por la empresa constructora en cuanto al sistema de tratamiento de los efluentes cloacales. 

Segundo: Si se han realizado inspecciones por parte de las autoridades competentes a los efectos de constatar el impacto ambiental del vertido de líquidos cloacales en cursos de agua. 

Tercero: Si se han realizado análisis bacteriológicos y de calidad del agua a los efectos de evaluar su aptitud para la preservación de la vida acuática. 

Cuarto: Si se han tenido en cuenta las recomendaciones de la Comisión Asesora Local en lo relativo al propuesto Plan de Manejo de la Reserva, y en especial al Programa de Control de Especies Exóticas. Foto: Comisión Asesora Local

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UNA ESCUELA SECUNDARIA PARA ROCAMORA

En la sesión de anteayer, 2 de Agosto de 2016, ingresó en la Cámara de Diputados de Entre Ríos un proyecto de resolución del diputado José Antonio Artusi solicitando al Consejo General de Educación que disponga la creación de una escuela secundaria en la localidad de Rocamora, Departamento Uruguay. (Expediente 21.405). Fue girado a la Comisión de Educación. El texto completo del proyecto puede consultarse en el siguiente link: http://hcder.gov.ar/consulta_exp_rta_uno.php 

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11ª sesión ordinaria de la Cámara de Diputados

El Martes 2 de Agosto participamos en la 11ª sesión ordinaria del 137ª período legislativo de la Cámara de Diputados de Entre Ríos. En la oportunidad ingresaron 4 proyectos de mi autoría: 3 proyectos de resolución y un pedido de informes.

- Expediente 21.405: Proyecto de resolución solicitandoal Consejo General de Educación que disponga la creación de una escuela secundaria en la localidad de Rocamora, Departamento Uruguay. Girado a la Comisión de Educación. 

- Expediente21.408: En relación a la gestión de la Isla del Puerto de Concepción del Uruguay (Área natural protegida, Reserva de Uso Múltiple, Leyes 8967 y 9718). Se comunicará al Poder Ejecutivo por contar con las firmas reglamentarias. 

- Expediente 21.409: Proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo Provincial y por su intermedio al Instituto Autárquico de Planeamiento y Vivienda que disponga la inclusión de colectores de energía solar para agua caliente en los proyectos y pliegos de especificaciones técnicas de todas las viviendas a construirse en el marco de programas del Instituto a partir del ejercicio 2017. Girado a la Comisión de Tierras, Obras Públicas, Recursos Naturales y Ambiente. 

- Expediente 21.413: Proyecto de resolución solicitando al Poder Ejecutivo Provincialk que disponga la realización de proyectos de arquitectura para la finalización de la construcción del edificio destinado a la sede de la Comuna de Rocamora (Departamento Uruguay) y la puesta en valor de la antigua estación de ferrocarril de dicha localidad con destino a un salón de usos múltiples y su inclusión en el Presupuesto del Ejercicio 2017.

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9ª y 10ª SESION ORDINARIA DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DE ENTRE RÍOS

Esta semana sesionamos dos veces, el Martes 5 y el Miércoles 6, y aprobamos inciativas trascendentes. En la 9ª sesión realizada el día Martes a la noche, durante el turno de los homenajes recordé a Hipólito Yrigoyen y a la vigencia de sus ideales. Ingresaron en la oportunidad 4 proyectos de mi autoría: - Expediente 21.325. Proyecto de ley creando el Programa de Arquitectura Sostenible. Fue girado a la Comisión de Tierras, Obras Públicas, Recursos Naturales y Ambiente. - Expediente 21.326. Proyecto de ley de prevención y tratamiento integral de la ludopatía. Fue girado a la Comisión de Salud Pública. - Expediente 21.329. Proyecto de resolución solicitando se respete el concurso de ideas para el espacio público del Centro Cívico Provincial. Fue girado a la Comisión de Asuntos Constitucionales, Juicio Político, Peticiones, Poderes y Reglamento. - Expediente 21.358. Proyecto de declaración. Declarando de interés el Tercer Parlamento Juvenil del INADI "Jóvenes por la No Discriminación". Fue tratado sobre tablas y aprobado. Fue aprobado un proyecto de ley venido en revisión del Senado por el que la Provincia de Entre Ríos se adhiere a la Ley Nacional 26.657 de Salud Mental. El diputado Alberto Rotman hizo uso de la palabra para fundamentar la posición favorable de nuestro bloque a esta iniciativa. El Miércoles a la mañana tuvo lugar la 10ª sesión ordinaria del 137º período legislativo. Aprobamos dos proyectos trascendentes. En primer lugar, dimos media sanción a la ley de ética pública, con un dictamen que, entre otros, se basó en un proyecto del diputado Fuad Sosa presentado en el período anterior. Finalmente, aprobamos por unanimidad un proyecto de ley que establece el mecanismo de funcionamiento del jurado de concurso que debe designar los miembros de los organismos autónomos de control previstos en nuestra Constitución Provincial. El dictamen aprobado, luego de un arduo e intenso trabajo en comisión, recoge fundamentalmente el texto de dos proyectos de autoría de diputados de nuestro bloque: Sergio Kneeteman y Jorge Monge, quienes se refirieron en el recinto a la importancia de esta cuestión. En el mismo proyecto incluímos un capítulo para llenar un vacío legal en relación a la designación del Presidente del Tribunal de Cuentas en caso de acefalía. En este caso, el cargo será ocupado por el abogado de mayor antigüedad en el organismo que no se desempeñe como fiscal. Evitamos de esta manera que se prolongue la acefalía de un instituto tan importante y descartamos a su vez la propuesta de legisladores oficialistas que planteaban la designación por parte del Poder Ejecutivo, lo que a todas luces vulneraba la autonomía que debe tener este órgano de contralor. Creo que hemos dado hoy un paso trascendente en pos de la consolidación de nuestras instituciones. Es de esperar que el Senado apruebe rápidamente esta ley y que el Ejecutivo la promulgue y la aplique. Por otro lado, comprometemos toda nuestra voluntad política para que a la brevedad también contemos con una ley orgánica del Tribunal de Cuentas, de modo de cumplir cabalmente con la letra y el espíritu de nuestra Constitución Provincial.-

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El diputado Artusi propone una ley para promover la arquitectura sostenible

El diputado provincial José Antonio Artusi presentó junto a sus pares del bloque Cambiemos un proyecto de ley por el que se propone la creación de un Programa de “Arquitectura Sostenible”, que tendría los siguientes objetivos: - La promoción de políticas, programas y proyectos de arquitectura, de inversión pública, mixta y privada, que resulten sostenibles y que apunten a satisfacer el derecho a la vivienda digna, a la ciudad y a un hábitat adecuado para el desarrollo humano para todos los entrerrianos. - El ahorro y el uso racional de energía en todas las fases de la construcción y utilización de obras de arquitectura. - El ahorro y uso racional de los recursos hídricos y la gestión integral de residuos en todo tipo de edificios. - La mejora de la calidad de vida de todos los entrerrianos y el cuidado de los recursos naturales para las generaciones venideras. - La disminución del impacto ambiental negativo de la construcción y utilización de edificios. El proyecto prevé la adopción progresiva de criterios de sostenibilidad en la planificación y gestión de todo proyecto de arquitectura en la provincia de Entre Ríos, de acuerdo a un cronograma de vigencia de estándares mínimos de indicadores de sostenibilidad. El cumplimiento de tales estándares sería obligatorio en todos los casos de obras nuevas financiadas total o parcialmente con fondos públicos y/o en los que directa o indirectamente intervengan organismos públicos provinciales. Se invitaría por otro lado a los municipios y comunas de la provincia a incorporar idéntico criterio para las obras con financiación enteramente privada en sus respectivas normas de ordenamiento urbano y edificación, dentro de su jurisdicción y competencias. En los fundamentos de la iniciativa el legislador radical recuerda que "el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente señala que “en Latinoamérica, los edificios consumen el 21% del agua, 42% de la energía eléctrica, producen el 2 % de las emisiones de CO2 y el 65% de los residuos/desechos" y que "el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente considera que “la región latinoamericana se enfrenta a un numeroso y creciente déficit habitacional… y el impacto económico y ambiental de la construcción y operación del sector de vivienda social se convierte en un factor crucial a considerar para la planeación de iniciativas de construcción de vivienda sostenible en la región”. Artusi enfatizó que "es muchísimo lo que se puede hacer en pos de la sostenibilidad del desarrollo desde la planificación, programación, proyectación, construcción y utilización de obras de arquitectura, en todas sus escalas. Decisiones que van desde la localización de un conjunto de viviendas, pasando por la compacidad y densidad del tejido urbano resultante, e incluyendo los sistemas de calefacción y refrigeración, así como los de provisión de agua potable y saneamiento y de gestión de residuos, pueden tener en el mediano y largo plazo un enorme impacto ambiental, en términos de demanda de recursos hídricos y energéticos, consumo de materiales, etc..". Consultado sobre el modo en que, por ejemplo, los conjuntos de viviendas financiadas por el Estado podrían ir cumpliendo gradualmente estos indicadores, Artusi mencionó la necesidad de lograr tejidos urbanos más densos y compactos, la posibilidad de incluir dispositivos para aprovechar la energía solar para agua caliente y energía eléctrica, la utilización de aguas pluviales, la gestión adecuada de residuos, el correcto diseño y cálculo de las aislaciones térmicas, etc..

El texto completo del proyecto puede consultarse en el siguiente link

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