Por José Antonio Artusi
Irineo Celestino Marcó Laurencena nació en Gualeguay el 25 de mayo de
1863 y murió en Buenos Aires el 18 de mayo de 1940. Canalizó su vocación
política desde joven en la Unión Cívica Radical, partido en el que ejerció
numerosas responsabilidades: miembro de la Junta de Gobierno, delegado al
comité nacional y a la convención nacional, varias veces presidente del Comité
Departamental de Gualeguay, etc.
El 22 de marzo de 1914 fue electo diputado nacional junto a sus
correligionarios Leopoldo Melo, Miguel María Laurencena (que renunciaría el 23
de septiembre de ese año para asumir como gobernador) y Emilio Mihura; y dos
candidatos del conservador Partido Provincial. En esa ocasión la UCR obtuvo 25947
votos (el 47,42%) y el Partido Provincial 21.339 (el 39%), mientras que en el
tercer lugar se ubicó una lista de candidatos “carbosistas” que no consagró
candidatos, con el 12.09%. Recordemos que el sistema electoral vigente en ese
momento establecía la representación de las minorías, asignándoles un tercio de
las candidaturas, y dos tercios a la lista ganadora; sin la proporcionalidad
que otorga el actual sistema D´Hont. En la Cámara de Diputados de la Nación
ocupó la vicepresidencia segunda y la vicepresidencia primera.
En las elecciones del 3 de marzo de 1918 Celestino Marcó fue reelecto,
pero renunció el 23 de septiembre de ese año, dado que había sido electo
gobernador, para suceder a Laurencena. La banca que dejó vacante fue ocupada
por el uruguayense Alberto Carosini, electo en un comicio especial el 16 de
marzo de 1919. En esa elección nacional el radicalismo quedó segundo como
producto de una escisión de las tantas que tendría a lo largo de su historia.
En efecto, en esa ocasión el triunfo correspondió a la lista conservadora
denominada Concentración Popular, que obtuvo el 46,19% y consagró como diputado
nacional, entre otros, al uruguayense Lucilo B. López. En segundo lugar quedó la
UCR, con el 44,52%, mientras que el tercero correspondió a la “UCR Disidente”,
que consiguió el 8,94% de los votos. También se presentó en esa oportunidad el
Partido Socialista, que no alcanzó el 1% de los sufragios.
Es interesante constatar la capacidad de recuperación electoral que tuvo
el radicalismo ese año. Luego de perder una elección nacional en marzo por
presentarse dividido, evidentemente la mala experiencia hizo recapacitar a sus
dirigentes; y el 2 de junio, sólo tres meses después de esa derrota, logró la
victoria con la candidatura de Celestino Marcó a gobernador y Emilio Mihura a
vicegobernador. La UCR, ya unificada, obtuvo el 51,44%, mientras que la Concentración
Popular, con Lorenzo Anadón como candidato a gobernador, logró el 48,56%,
incluso con más votos que los que había conseguido en marzo y que le habían
permitido alzarse con la victoria. Lo parejo de esa elección quedó evidenciado
en que los electores conservadores se impusieron en siete departamentos y los
electores radicales en los siete restantes, en una división geográfica bastante
interesante que dividió a la provincia prácticamente en dos, un norte
conservador y un sur radical. En la elección de senadores, empero, el
radicalismo consagró ocho y la Concentración Popular seis.
Celestino Marcó asumió el cargo de gobernador el 1º de octubre de 1918 y
lo ejerció hasta idéntica fecha de 1922. Lo acompañaron en su gestión como
ministros Luis Lorenzo Etchevehere (ministro general y de Gobierno), Ricardo
Poitevin (ministro de Gobierno y luego de Hacienda), y Eduardo Laurencena (ministro
de Hacienda).
Enrique Pereira asevera que “fue el suyo un gobierno progresista,
estableciéndose normas de transformación social tales como leyes de
jubilaciones y pensiones, de protección al trabajo…, organización del archivo y
registro de la propiedad, mejoramiento de la legislación electoral, creación de
la sección Arquitectura en Obras Públicas… obligatoriedad del cuarto oscuro en
las elecciones municipales, obligatoriedad de publicar íntegramente las leyes
provinciales”, etc.”.
Manuel Macchi y Alberto Masramón recuerdan que durante su gestión “quedó
habilitado el nuevo puerto de Concepción del Uruguay, se inauguró la Facultad
de Ciencias Económicas y de Educación de Paraná (de efímera vida) y se inauguró
el servicio de tranvías eléctricos en dicha ciudad”.
Beatriz Bosch destaca que durante su período “disminuyen las
dificultades financieras. Resurgen la ganadería y la industria harinera. Aumenta
el número de sociedades rurales y de cooperativas agrícolas, alcanzando la
provincia el primer puesto en el país en este último renglón. Se crean bancos
agrícolas regionales. Funcionan consorcios camineros y una escuela de
agricultura en Villaguay. Se traza el primer camino abovedado: el de Paraná a
Crespo. Disminuye la entrada de inmigrantes”.
Tras dejar la gobernación, que quedó en manos de Ramón Mihura, fue
designado por el presidente Alvear como ministro de Justicia e Instrucción
Pública de la Nación, cargo que desempeñó entre el 12 de octubre de 1922 y el
19 de octubre de 1923. Fue reemplazado por Antonio Sagarna, otro radical
entrerriano. Posteriormente Celestino Marcó ocupó la vicepresidencia del Banco
de la Nación.
Autores como Filiberto Reula ubican a Celestino Marcó en el campo del
antipersonalismo, enfrentado a Yrigoyen; sin embargo Enrique Pereira brinda datos
poco difundidos que ponen en tela de juicio esa interpretación, y deja entrever
que el error puede deberse a una confusión con el uruguayense Cipriano Marcó.
Efectivamente, el 6 de octubre de 1931 Celestino Marcó fue proclamado candidato
a gobernador por la Convención Provincial de la UCR (fiel al Comité Nacional
del partido y enfrentada la UCR antipersonalista entrerriana que llevó como
candidato a Luis Lorenzo Etchevehere). De todos modos, la fórmula que integró,
acompañado por Juan Carlos Rivero como candidato a vicegobernador no llegó a
presentarse debido a la abstención declarada por las autoridades nacionales del
radicalismo ante la proscripción de la fórmula Alvear – Güemes.
Celestino Marcó fue abogado e integró la Academia Nacional de Ciencias
Económicas.
Fuentes:
Bosch, Beatriz. Historia de Entre Ríos. Buenos
Aires: Editorial Plus Ultra, 1978.
Macchi, Manuel, y Alberto Masramón. Entre Ríos. Síntesis histórica.
Concepción del Uruguay: Sacha, 1977.
Pereira, Enrique. Diccionario biográfico Nacional de la Unión Cívica
Radical . Buenos Aires: Ediciones IML, 2012.
Publicado en el diario La Calle el 24 de noviembre de 2024.-
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