Por José Antonio Artusi
Hay fechas que una ciudad
debería conmemorar no por costumbre sino por convicción, y el 28 de julio es,
para Concepción del Uruguay, una de ellas. Ese día de 1849 —todavía Rosas
gobernaba la política exterior de la Confederación y el país no era, en rigor,
más que una promesa federal escrita sobre pactos interprovinciales— Justo José
de Urquiza, gobernador de Entre Ríos y no aún el vencedor de Caseros, fundó en
esta ciudad un colegio de estudios preparatorios que terminaría siendo, con el
tiempo, el primer colegio secundario laico, público y gratuito de la República
Argentina. Ciento setenta y siete años después, conviene detenerse a pensar qué
significó eso, y qué de aquello sigue —o no— vivo entre nosotros.
Conviene empezar por lo que el
gesto tuvo de anomalía. A mediados del siglo XIX, la educación media en estas
tierras era un privilegio poco frecuente. Buenos Aires y Córdoba —esta última
bajo la tutela dominica del Monserrat— concentraban una oferta que dejaba al
resto del territorio nacional, y en particular al litoral, en la orfandad
formativa. Que un caudillo entrerriano, con fama construida por la
historiografía porteña como la de un caudillo bárbaro, fundara una institución
laica, gratuita, abierta a jóvenes de toda condición social, no es un dato
menor ni un capítulo de anécdota provinciana: es el primer laboratorio
institucional de una idea que la Argentina tardaría todavía tres décadas en
sancionar como ley de la Nación. Cuando en 1884 Roca promulgue la Ley 1420, no
hará sino nacionalizar un principio que en Entre Ríos llevaba treinta y cinco
años de ejercicio efectivo. La genealogía suele escribirse al revés: se piensa
la educación pública argentina como un invento porteño que luego se derrama
hacia las provincias. El Colegio del Uruguay desmiente esa cronología con la
contundencia de los hechos consumados.
Pero además Roca no estuvo
sólo en esa empresa. Hemos sostenido en esta hoja en otra oportunidad que “el
día que se promulgó la ley 1420 de educación común, pública, laica, gratuita y
obligatoria, el 8 de julio de 1884, el presidente de la Nación, su ministro de Instrucción,
el diputado autor del proyecto de ley y el presidente de la Cámara de Diputados
compartían una inusual coincidencia: todos habían sido alumnos del Colegio del
Uruguay, “el heredero de Urquiza”. ¿Casualidad? No creo. Tengo para mí que ese
día dio uno de sus frutos más brillantes la semilla plantada por el Organizador
de la Nación treinta y cinco años antes…”. Nos referimos, además del
tucumano Roca, al tupiceño Eduardo Wilde, al entrerriano Onésimo Leguizamón y
al salteño Rafael Ruiz de los Llanos.
Y no fue solamente laico y
gratuito: fue, sobre todo, un dispositivo de movilidad social ascendente y de formación
de dirigentes en un país que todavía no tenía muy claro qué iba a ser de sí
mismo. Por sus aulas pasaron tres presidentes de la Nación —Julio Argentino
Roca, Victorino de la Plaza y, ya en el siglo XX, Arturo Frondizi—, ministros,
gobernadores, juristas, médicos, ingenieros, comerciantes, empresarios, deportistas,
obreros, artistas, poetas. Pero el dato relevante no es tanto la nómina de
egresados ilustres —toda institución centenaria puede exhibir su santoral— sino
el mecanismo: un colegio que becaba alojaba, alimentaba y vestía a hijos de
familias sin recursos junto a herederos de estancieros, hijos de inmigrantes
junto a criollos, en un mismo banco, bajo el mismo régimen disciplinario y el
mismo plan de estudios. Ahí, en esa convivencia, se fraguó buena parte de lo
que después llamaríamos, con cierta grandilocuencia, la "clase dirigente
argentina". No hubo endogamia de origen: hubo, en cambio, un mecanismo que
igualaba —al menos puertas adentro del aula— lo que la sociedad de origen se
empeñaba en desigualar.
Ese mismo mecanismo cumplió
una función que hoy, en tiempos de discusión sobre integración e identidad,
merece ser releída: la de socializar e integrar a los hijos de la inmigración.
Entre Ríos recibió, desde mediados del siglo XIX, oleadas de inmigrantes europeos
cuyos hijos encontraron en el Colegio del Uruguay el ámbito donde la lengua, el
rito escolar y el sentido de pertenencia a una comunidad política los volvía,
en el sentido más llano de la palabra, argentinos. No es exagerado decir que el
Colegio hizo, silenciosamente, buena parte del trabajo que la Ley 1420
institucionalizaría después a escala nacional: convertir la heterogeneidad de
origen en ciudadanía compartida, sin exigir a nadie que renunciara del todo a
su lengua ni a su religión, pero sí que aceptara un piso común de instrucción,
civismo y cientificismo laico. El Colegio del Uruguay encarna una aspiración no
sólo de formar dirigentes y ciudadanos conscientes de su condición de sujetos
soberanos en una república, sino también personas capaces de contribuir con su
trabajo fecundo al progreso material y al desarrollo del país, y hombres y
mujeres solidarios y comprometidos en la construcción fraternal de una sociedad
mejor.
Hay otro rasgo que suele
mencionarse de pasada y que merece mayor centralidad en el relato: la temprana
incorporación de la mujer a sus aulas, en una época en que la educación
femenina secundaria era, en el resto del país, prácticamente inexistente o
estaba confinada a los conventos. Que por el Colegio del Uruguay pasara Teresa
Ratto —primera bachiller mujer del país y una de las primeras médicas de la
Argentina— no es una curiosidad de anecdotario sino un indicio de que la
institución entendió, antes que muchas otras, que el proyecto no podía
completarse dejando a la mitad de la población fuera del aula. Ninguna épica
fundacional está exenta de zonas grises —el siglo XIX entrerriano tampoco lo
estuvo—, pero en este punto específico el Colegio se adelantó a su tiempo con
una nitidez que merece ser subrayada y no diluida en el relato general.
¿Qué queda, entonces, ciento
setenta y siete años después? Queda el edificio, monumento histórico nacional
desde 1942, con su mirador que fue baluarte para defender la Organización
Nacional en 1852 y hoy es postal turística. Quedan los museos, el archivo, la biblioteca,
el busto de Roca cuya nariz seguimos tocando, el farol por abajo del que evitamos
cuidadosamente pasar, la superstición como forma menor, pero elocuente, de
continuidad institucional y de identidad histórica. Quedan seguramente también
muchos proyectos. Y queda, sobre todo, una pregunta que cada aniversario
debería reformular: si aquel ideal de ascenso social, de integración igualadora
y de laicidad republicana sigue operando con la misma potencia, o si se ha
convertido parcialmente —como tantas instituciones fundacionales— en reliquia
de sí mismo, administrador de un prestigio que ya no se corresponde plenamente con
una función social efectiva.
Urquiza no fundó el Colegio
para que Concepción del Uruguay tuviera un edificio bonito frente a la plaza
Ramírez. Lo fundó porque intuyó, con una lucidez que la historiografía oficial nunca
le reconoció plenamente, que no hay república democrática sin educación pública
de calidad, ni educación pública sin igualdad de oportunidades, ni igualdad sin
un aula donde sean compañeros y pares los que la sociedad tiende a segregar. Ciento
setenta y siete después de la fundación del Colegio, la pregunta sigue siendo
la misma que se hacía el gobernador entrerriano: qué tipo de sociedad, y para
quiénes, estamos dispuestos a construir. El espíritu fundacional del Viejo
Colegio sigue en pie. Lo que no está tan claro es si seguimos entendiendo cómo
reinterpretarlo en el siglo XXI para seguir siendo fieles a su esencia
imperecedera.
Publicado en el diario La Calle el 16 de agosto de 2026.

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