viernes, 30 de abril de 2010

José Antonio Artusi: "Hay que reactivar el puerto de Concepción del Uruguay"

El presidente del bloque de diputados provinciales de la U.C.R., José Antonio Artusi, sigue defendiendo la reactivación del puerto de Concepción del Uruguay
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jueves, 29 de abril de 2010

Bonafini y los juicios populares

Por Rogelio Alaniz
Escribo esta nota el jueves a la mañana, por lo que desconozco el desenlace del juicio popular “ético y político” contra los periodistas supuestamente comprometidos con la dictadura militar, organizado por las Madres de Plaza de Mayo que responden a Hebe de Bonafini. En realidad, no es necesario esperar hasta el jueves a la tarde, porque la condena ya ha sido emitida mucho antes, verificándose el principio de que los juicios populares no son más que puestas en escena con resultado previsible, lo opuesto a un juicio real donde se debate acerca de la culpabilidad o inocencia del imputado que -no olvidarlo- será siempre una persona en singular y nunca un colectivo social como en este caso.

Lo que corresponde preguntarse a continuación, es acerca de las consecuencias prácticas de esta condena. En principio no tiene ninguna, como tampoco la ha tenido el juicio popular que hace un año la misma institución celebró contra Martínez de Hoz. Sus efectos son simbólicos y, en todo caso, interesa interrogarse acerca de las consecuencias políticas de estos efectos simbólicos. Al respecto también podría decirse que la condena no agrega nada a lo que ya conocemos, es decir, no aporta ningún dato relevante acerca de lo que los jueces y la opinión pública en general, ya saben respecto de los “procesados”.
Como se dice en estos casos, es más de lo mismo, porque los supuestos testigos y fiscales repetirán su conocida cantinela y la defensa, sustancial a cualquier juicio, brillará por su ausencia, más allá de que el flamante tribunal ha accedido a la presencia de un “defensor oficial” cuya objetividad y empeño para argumentar a favor de sus defendidos es más una mascarada que otra cosa, recordando en ese sentido las peores experiencias de los “juicios populares” de las dictaduras totalitarias, en las que el defensor concluye solicitando una condena superior a la de los fiscales o, como en el caso del juicio contra Severino Di Giovanni, promovido por la dictadura militar de Uriburu, cuando el defensor oficial concluyó castigado por haberse esmerado demasiado en el cumplimiento de su rol.
Digamos, para ser serios, que los verdaderos juicios son los que se realizan en el marco de un estado de derecho, y no esta payasada que se celebra en nombre de los derechos humanos, violentando todos los principios que constituyen la cultura de los derechos humanos. Lo que de todos modos llama la atención es que en un contexto político en el que se están celebrando juicios en los tribunales contra los protagonistas del terrorismo de estado, al mismo tiempo se impulse esta iniciativa. ¿No les alcanza con lo que se está haciendo o existe alguna otra intencionalidad política que va más allá del juzgamiento del pasado?
En principio, resulta sospechosa la sintonía entre la iniciativa de Bonafini con los reiterados discursos de los Kirchner contra el periodismo y las empresa periodísticas. Sin ir mas lejos, esta semana Kirchner proclamó que el principal partido opositor son los periodistas, los periodistas que lo critican claro está. Kirchner da por sentado que la oposición en la Argentina está liquidada por lo que, la única oposición -¿por qué no barrera?- que queda en la Argentina son los periodistas, una afirmación que en caso de ser cierta seria gravísima porque, palabras más palabras menos, estaríamos en la antesala de la dictadura.
La conexión entre el juicio popular de Plaza de Mayo y el gobierno, merece mencionarse porque el episodio adquiere significado porque el Estado lo alienta, lo estimula o lo consiente. Conversando en estos días con un dirigente judío sobre el antisemitismo , me decía que los prejuicios contra los judíos siempre están latentes en las sociedades occidentales, pero el tema de ja de ser un prejuicio antipático cuando ese antisemitismo larval es asumido por el Estado, porque es entonces cuando se instala la persecución y el progrom.
Algo parecido ocurre con la iniciativa de Bonafini. Sin el apoyo del Estado el “juicio popular” no dejaría de ser un acto promovido por un puñado de lunáticos sin otra consecuencia que la que pueden provocar un grupo de inadaptados sociales. En las sociedades democráticas se sabe que hay que convivir con extremistas, resentidos y alienados de diferente calaña que en la mayoría de los casos suelen ser insignificantes minorías, pero el tema adquiere centralidad cuando el Estado se transforma en el avala y el garante de estas prácticas.
Se dirá que el gobierno de los Kirchner ha condenado o ha tomado distancia de esto. Más o menos. Algunos funcionarios lo han hecho, otros han guardado silencio y algunos lo han justificado en nombre de la libertad de expresión, una respuesta donde no se sabe si celebrar el sentido del humor o condenar el descarnado cinismo. Por otro lado, nadie ignora que en los anaqueles de la picardía política un libreto al que se recurre con frecuencia es el de criticar de la boca para afuera mientras que por debajo de la mesa se estimula y se financia lo mismo que se condena. Esta verdad del poder la conocen todos los déspotas del planeta, y en la Argentina desde Juan Manuel de Rosas a Videla, todos los dictadores han repudiado o han hecho sugestivo silencio a los crímenes o desbordes de los mazorqueros de turno. Es por eso que no hace falta ser un pesquisa o un paranoico para percibir la estrategia común de los Kirchner con Bonafini: la condena al periodismo y a los periodistas.
Alguien dirá que el juicio no es contra los periodistas, sino contra los periodistas comprometidos con la dictadura. No lo creo. Y mucho menos lo creo después de que enchastraron las calles con fotos de periodistas, muchos de ellos progresistas, como si fueran delincuentes, porque lo único que faltó fue de que debajo de la foto estuviera el celebre “WANTED, vivo o muerto”. Asimismo llama la atención al observador más distraído la mezcla de personajes ¿Qué tiene que ver Magdalena Ruiz Guiñazú, integrante de la CONADEP con Mariano Grondona, apologista del proceso? Aparentemente nada, salvo el dato cierto y real que los dos, por diferentes razones, son opositores. Esta mezcla, esa suerte de cambalache autoritario, es también un recurso clásico de las técnicas autoritarias de propaganda, en la que el culpable, el malo, el contrarevolucionario, puede ser cualquiera.
Las opiniones de Grondona, Viale o Gelblung durante la dictadura militar ya son temas históricos, pero si algún juicio hay que hacerle a estos periodistas este juicio debe ser hecho en tribunales, con todas las garantías del caso, y no en una plaza popular. Recuerdo que Albert Camus cuando en el París recién liberado de la ocupación nazi, los más exaltados pedían linchamientos públicos, escribió en “Le Combat” que la diferencia de los demócratas con los nazis, la diferencia sustancial, decisiva, es que mientras ellos llevaban a sus víctimas al cadalso o al campo de concentración, los demócratas los llevan a los tribunales.
En 1974, la revista fascista “El caudillo”, financiada por el gobierno peronista de entonces, publicó una lista, con fotos incluidas, de los condenados a ser ejecutados por las Tres A. Las páginas se pegaron como afiches en las calles de Buenos Aires y lo único que se puede decir al respecto es que “cualquier coincidencia con la realidad es pura semejanza” .
Conversando con expertos en publicidad y lenguaje publicitario, me dijeron que la técnica de “El caudillo” es exactamente igual a la que ahora recurren quienes dicen militar en la vereda opuesta. En tiempos de Alfonsín, una revista de abierta filiación nazi y antisemita, “Cabildo” publicó una lista de periodistas guerrilleros y marxistas. También en este caso, “cualquier semejanza con la realidad es pura coincidencia”.
Carta Abierta no es El caudillo; Madres de Plaza de Mayo, sector Bonafini, no es Cabildo, pero sería deseable que esa afirmación que se me ocurre hacer al correr de la pluma, se encarguen de verificarla en términos prácticos ellos mismos. Decía que el juicio popular de Bonafini no aportará nada nuevo a lo que ya sabemos, ni provocará más consecuencias políticas que las que ya conocemos, pero el aval del gobierno a esta iniciativa, -aval real más allá de sus observaciones formales- abre un serio interrogante hacia el futuro. Por lo pronto, es hora de recordar una vez más que los argentinos hace rato que deberíamos saber que es peligroso jugar al carnaval con nafta y que no se debe golpear las puertas del infierno suponiendo que nadie va a responder o que el diablo no existe.
Fuente: http://www.rogelioalaniz.com.ar/  
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martes, 27 de abril de 2010

JORNADAS INTERNACIONALES "DESARROLLO LOCAL SUSTENTABLE"


Comenzaron en el Nuevo Auditorio Municipal de Concepción del Uruguay las Jornadas Internacionales "Desarrollo Local Sustentable", organizadas por la UNER y el Centro Extremeño de Estudios y Cooperación con Iberoamérica. Tienen como objeto generar un espacio de reflexión y discusión sobre la problemática del desarrollo local sustentable, desde una perspectiva política, social, económica y ambiental en un marco de integración regional.

Estas jornadas de trabajo, aspiran a desarrollar esta temática, desde la mirada de diferentes actores sociales, entendiendo al desarrollo local, como el conjunto de iniciativas que una comunidad local o regional está dispuesta a programar en forma articulada, en tanto advierte que sus problemas inmediatos y mediatos pueden ser encarados con mayores posibilidades de alcanzar soluciones integrales, si se los aborda por la misma comunidad involucrada.
Las jornadas se realizan en el marco del Programa de Cooperación entre el Centro Extremeño de Estudios y Cooperación con Iberoamérica (CEXECI) y la Universidad Nacional de Entre Ríos (UNER) como parte de las acciones de internacionalización de la Universidad.
Los Ejes Temáticos de las Jornadas Internacionales serán:
La cuestión de la sustentabilidad en el desarrollo territorial, perspectivas y experiencias europeas y latinoamericanas
Desarrollo Territorial : diferentes visiones desde lo productivo, lo social, lo ambiental y lo político
Políticas y experiencias de desarrollo transfronterizo y políticas de integración de fronteras
Desarrollo Rural y agricultura familiar
DESARROLLO SUSTENTABLE:
El desarrollo sustentable consiste en la definición de una estrategia de crecimiento económico y social que incluye entre sus objetivos la defensa integral del ambiente humano y natural. Adopta el carácter de sustentable si el desarrollo produce un incremento sustancial de la calidad de vida de toda la población local.
El desarrollo local, se verá como el conjunto de iniciativas que una comunidad local o regional está dispuesta a programar en forma articulada, en tanto advierte que sus problemas inmediatos y mediatos pueden ser encarados, con mayores posibilidades de alcanzar soluciones integrales, si se los aborda por la misma comunidad involucrada.
MAESTRÍA EN DESARROLLO LOCAL SUSTENTABLE
La formación de recursos humanos para el desarrollo local sustentable se formalizará en una nueva carrera de posgrado denominada “Maestría en Desarrollo Local Sustentable”, que se encuentra actualmente en proceso de acreditación. Dicha propuesta conjunta de la Universidad Nacional de Entre Ríos, la Universidad de Córdoba y la Universidad Nacional de la Plata, prevé como forma de implementación la modalidad a distancia en entornos virtuales. Esto quiere decir, que se podrá acceder a ella, desde cualquier región y a través de internet.
Las Jornadas ofrecen el marco propicio para la presentación de esta nueva carrera, en proceso de acreditación.
El CEXECI, es una Fundación cultural dependiente de la Junta de Gobierno de Extremadura, España dedicada a los estudios y la cooperación con América Latina. Potencia las relaciones culturales entre Extremadura e Iberoamérica. Tiene como objeto fundamental contribuir a la consolidación y el desarrollo de la comunidad Iberoamericana. Se plantea en qué medida la cultura y las actividades académicas pueden favorecer a alcanzar este objetivo.
Apunta a establecer contactos directos y privilegiados con las instituciones universitarias y de cooperación en América Latina, concretando vínculos académicos y culturales con instituciones, artistas, intelectuales y protagonistas de la actualidad en América Latina.
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lunes, 26 de abril de 2010

Diputados radicales presentaron una denuncia para conocer quienes y cómo ordenaron la destrucción de archivos policiales

El Bloque de Diputados Provinciales de la Unión Cívica Radical se trasladó esta mañana hasta Concepción del Uruguay para presentar en el Juzgado Federal a cargo del juez Román Pimental una denuncia penal por presunta comisión de un delito de acción pública.

A través del requerimiento judicial, los diputados radicales procuran conocer quién o quiénes y cómo se autorizó en el año 2004 la quema de documentación pública perteneciente a la Jefatura de la Policía Departamental de Concordia; y que días pasados fue requerida en el marco de una investigación por desaparición de personas en la causa “FISCALIA GENERAL SOLICITA DESARCHIVO POR DESAPARICION DE PERSONAS – CAUSA CONCORDIA – EXPDTE. Nº 55045.
A partir de la información periodística publicada por el Diario Junio Digital, se conoció el hecho y posteriormente la existencia de un acta del Archivo General de la Provincia de Entre Ríos de fecha 10 de marzo de 2004, donde consta que en Concordia se procedió a la eliminación por medio de la incineración de documentación policial que se hallaba archivada en la Jefatura de Policía Departamental Concordia.
CORRELACIÓN DE HECHOS
Como dato relevante, en la presentación el Bloque de Diputados de la UCR deja constancia que mientras se destruía la documentación, “ese mismo día, el 10 de marzo de 2004, la Honorable Cámara de Diputados de la Provincia de Entre Ríos daba media sanción al Proyecto de Ley –Expte. Nº 13.656, iniciado el 29 de diciembre de 2003- y que luego obtendría sanción definitiva, por el cual se creó el ‘Registro Único de la Verdad’ -actualmente Ley Nº 9577-, en cuyo marco el Sr. Roque Minatta, Subsecretario de Derechos Humanos solicitó la exhibición de esta documentación ‘expurgada’”.
“El dato cobra relevancia puesto que de la lectura del diario de sesiones se colige la inminencia de la sanción de esta ley que reforzaba la obligación de poner esa documentación ‘expurgada’ a disposición de los interesados”, advierten en la denuncia.
Lo que se pone en evidencia es que “con mucha cercanía se sancionaría definitivamente la ley que, de acuerdo a su redacción, obligaría inexorablemente a la exhibición de la documentación destruida ese mismo día: ‘Artículo 2º.- El Poder Ejecutivo Provincial a través del organismo citado, pondrá a disposición del ‘Registro Único de la Verdad’ los archivos de la Policía de la Provincia y de cualquiera de las dependencias de los tres Poderes del Estado Provincial y entes descentralizados, autárquicos y organismos municipales que refieran a dicha represión” .
En otro párrafo, destacan: “La ley evitó poner el límite del año 1976 a la obligación de conservar y exhibir esos archivos a diferencia de otras legislaciones provinciales que fijaban ese año 1976 como límite para exhibir la documentación, por lo tanto era obvio que la documentación anterior a ese año que fue destruida debía ser conservada”, sostienen los diputados en la presentación judicial.
LEY DE ARCHIVOS
Conforme los artículos 8 y 17 de la Ley 7452, si los archivos tuvieran más de 30 años de antigüedad podrían considerarse documentos históricos que deben conservarse en el Archivo; o bien, si tuvieren menor antigüedad, podrían catalogarse como documentos administrativos que también deberían estar bajo custodia del Archivo.
“En la práctica, es usual que sea el propio gobernador quien autorice el expurgo de expedientes previa intervención del la Dirección del Archivo General de la Provincia, tal como puede observarse en el trámite dado por el DECRETO Nº 3564 MGJEOySP, por el cual se autorizó el expurgo de actuaciones administrativas del año 1987 hasta el año 1991, con previa intervención de la Dirección del Archivo General de la Provincia”, advierten.
Los legisladores también hacen notar que “la Policía de Entre Ríos, desde hace años introdujo la práctica de microfilmar documentos, lo cual podría haber evitado esta pérdida”.
DELITOS CONEXOS DE LESA HUMANIDAD
En el escrito se señalan varios antecedentes en los que podría encuadrarse la quema de estos archivos. Por ejemplo: “El 30 de abril de 2003, la Sala I de la Cámara Federal falló que los delitos conexos a los de lesa humanidad también son imprescriptibles. Lo hizo en un expediente sobre la desaparición de documentación relacionada con desaparición de personas.
La Cámara Nacional Criminal y Correccional Federal, Sala 1, en el caso “Rovira, Miguel Angel”, 14.03.2008, considera también a los delitos perpetrados antes del 24 de marzo de 1.976 por la organización “Triple A” como delitos de Lesa Humanidad y por lo tanto imprescriptibles.
Asimismo, resulta relevante la jurisprudencia sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, el 24 de agosto de 2004, en la causa Arancibia Clavel, Enrique Lautaro s/homicidio calificado y asociación ilícita y otros Causa n° 259C.A. 533. XXXVIII. Recurso de Hecho, en la cual también se consideran de lesa humanidad y por tanto imprescriptibles aquellos delitos.Leer más...

CONFERENCIA DE PRENSA DEL BLOQUE DE DIPUTADOS PROVINCIALES DE LA UCR EN CONCEPCION DEL URUGUAY



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RICARDO ALFONSIN CON RICARDO BRAVO



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martes, 20 de abril de 2010

El diputado Artusi visitó Colonia Elía

El diputado provincial José Antonio Artusi, Presidente del bloque de la UCR, visitó este Lunes la localidad de Colonia Elía (Departamento Uruguay).

El legislador, acompañado por el Presidente del Comité Departamental de la UCR, José Luis Gurne, participó de una reunión con dirigentes y militantes locales, a quienes brindó una reseña de su labor legislativa luego de poco más de dos años de mandato.
El diputado Artusi expresó que "hemos sido una oposición responsable pero firme ante un gobierno sin ideas y subordinado a la Casa Rosada, pero además hemos marcado permanentemente, ante cada déficit o error del gobierno, una propuesta alternativa superadora".
En la oportunidad se trataron diversos temas, entre ellos el nuevo encuadre constitucional de los municipios a partir de la reforma de 2008 y la necesidad de contar con una ley orgánica de municipios que jerarquice la autonomía municipal y favorezca gestiones locales transparentes y participativas, donde el vecino sea protagonista directo en la toma de decisiones y en el control de los negocios públicos.
Artusi consideró que "se abre para el radicalismo, en el marco del Acuerdo Cívico y Social, una oportunidad cierta de disputar electoralmente con éxito el año que viene, y ello debe llevarnos con responsabilidad y madurez a redoblar esfuerzos en pos de articular proyectos progresistas y factibles en todos los niveles".
José Antonio Artusi señaló que "más allá de la fecha de las elecciones, que opera como una cortina de humo que posterga los grandes debates, es preciso diagnosticar con claridad los problemas de la provincia y ofrecer propuestas que vayan al fondo de los verdaderos problemas de los entrerrianos".
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lunes, 19 de abril de 2010

ARTUSI: "EL PUENTE A LA ISLA DEL PUERTO NECESITA UN CERTIFICADO DE LICENCIA AMBIENTAL Y NO LO TIENE"

El diputado provincial José Antonio Artusi (UCR) consideró que "el inicio de la obra del puente a la Isla del Puerto de Concepción del Uruguay requiere imperiosamente la autorización correspondiente por parte del municipio, que en este caso sería el Certificado de Licencia Ambiental previsto en la ordenanza 6495, que regula el procedimiento técnico - administrativo de la Evaluación de Impacto Ambiental".

Artusi expresó que la propia Secretaría de Medio Ambiente ha incluido a la mencionada Ordenanza dentro del cúmulo de normas a cumplimentar, por lo que en la última sesión presentó un proyecto de resolución por el que propone solicitar a la Secretaría de Medio Ambiente que exija a la Municipalidad de Concepción del Uruguay que habilite el proceso de decisión en materia ambiental previsto en la Ordenanza n° 6495, que requiera a las autoridades municipales que revoquen y/o suspendan el permiso otorgado mediante Resolución n°28760 hasta tanto se cumplimente el procedimiento previsto en la Ordenanza n° 6495, y que se notifique a la empresa contratista que se abstenga de avanzar en la instalación del obrador, hasta tanto se cumplimenten todos los procedimientos legales exigibles, en especial los establecidos por la Ordenanza n° 6495.
El Diputado Artusi reprodujo de esta manera lo solicitado oportunamente por el Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical de Concepción del Uruguay.
Artusi señaló que, además, no es excusa válida argumentar que la Isla del Puerto no está dentro de la jurisdicción municipal, puesto que el Artículo 240 de la Constitución reformada en 2008 establece que los municipios "podrán ejercer acciones de protección ambiental más allá de sus límites territoriales, en tanto se estén afectando o puedan afectarse los intereses locales". Pero aún cuando así no fuera, el legislador radical recordó que la Ordenanza 6495 dispone claramente que la infraestructura que se localice en el dominio público y/o en áreas de protección forma parte del listado de proyectos sujetos obligatoriamente a la presentación de Estudio de Impacto Ambiental.
José Antonio Artusi lamentó que el Ejecutivo Municipal se resista a convocar a Audiencia Pública para tratar este controvertido tema, "seguramente porque tienen pocos argumentos para exponer a la ciudadanía, tratándose de un proyecto farónico que comenzó presupuestado en 80 millones de pesos, ya va en 100 de los que se han desembolsado 10 en concepto de anticipo financiero, y seguramente terminará costando 150, que todos los entrerrianos pagaremos como deuda pública".
Finalmente, el Presidente del Bloque de Diputados de la UCR opinó que "parece una burla a los uruguayenses que se pretenda avanzar a toda costa con este capricho, que no figura en ninguno de los muchos planes que tuvo la ciudad, que no fue reclamado jamás por ningún sector, en el mismo sitio de la Defensa Sur, a pocos metros de donde debió haberse localizado la planta de efluentes cloacales, que se podría materializar con un presupuesto mucho más acotado, y que permitiría solucionar o al menos mitigar considerablemente el problema de la contaminación bacteriológica del Balneario Itapé".-
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domingo, 18 de abril de 2010

ARTUSI: "LAS PETROLERAS HACEN LO QUE QUIEREN CON EL PRECIO DE LOS COMBUSTIBLES PORQUE HEMOS PERDIDO LA SOBERANIA ENERGETICA"

El diputado provincial José Antonio Artusi (UCR) consideró que "en Argentina las empresas petroleras, en su mayoría extranjerizadas, hacen lo que quieren con el precio de los combustibles porque hemos perdido la soberanía energética a partir de la privatización de YPF y de la seudoprovincialización de los recursos hidrocarburíferos, que en realidad ha sido una privatización encubierta y ha colocado a las provincias petroleras en una situación de debilidad para negociar frente a actores mucho más poderosos".

El legislador uruguayense hizo estas declaraciones a propósito de las "continuas alzas en el precio de los combustibles y de los problemas de desabastecimiento que se han presentado recientemente", y consideró que "los aumentos y la escasez continuarán mientras los argentinos no nos decidamos en serio a recuperar nuestra soberanía energética, que perdimos de la mano de la entrega de nuestros recursos a principios de los ´90, cuando Menem y Kirchner lo hicieron".
Artusi señaló que "no revertiremos efectivamente este cuadro desfavorable para los intereses nacionales hasta que recuperemos una YPF estatal y nacional, como tienen la enorme mayoría de los países del mundo que privilegian sus propios intereses".
Artusi reiteró su oposición al proyecto de ley de hidrocarburos del Poder Ejecutivo Provincial, que cuenta con media sanción en la Cámara de Diputados, y consideró "absurdo y contradictorio", que el gobierno haya avanzado en acuerdos con la empresa Repsol YPF aún antes de tener el marco normativo. De todos modos, el legislador radical consideró que "ese acuerdo es nulo, dado que el Ejecutivo se extralimitó en sus funciones".
Finalmente, José Antonio Artusi se pronunció a favor de "una política nacional de hidrocarburos que recupere la renta petrolera al servicio del desarrollo con autodeterminación, articulada de manera genuina con los intereses de todas las provincias, en el marco de un verdadero federalismo que no pierda de vista la defensa de los intereses nacionales".
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miércoles, 14 de abril de 2010

No se podrá conocer la inversión en publicidad oficial

Por Oscar Londero
Razones inentendibles para un cambio de opinión

En el primer semestre de 2008 el Poder Ejecutivo nacional invirtió 181.312.537 pesos en publicidad oficial, mientras que en igual período del 2009 la cifra utilizada para tal fin fue de 622.408.416 pesos, lo que significó un incremento del 243 por ciento.
Así lo reveló el 25 de agosto del año pasado un despacho de Infocívica, la agencia de noticias de la Fundación Poder Ciudadano. Según se informó entonces, los datos surgían al comparar las respuestas brindadas en uno y otro ejercicio por Télam, la empresa estatal que tiene bajo su responsabilidad la asignación de la pauta publicitaria oficial.
Para conocer esos números y el destino de los dineros públicos destinados para difundir los actos de gobierno bastaron sendos pedidos de acceso a la información pública. Ambas peticiones fueron hechas siguiendo el procedimiento que establece el decreto 1.172/03, cuyo Anexo VII contempla el Reglamento General de Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo nacional.
Pero las cifras correspondientes al segundo semestre de 2009 no podrán ser conocidas. Tanto Poder Ciudadano como la Asociación por los Derechos Civiles (ADC), otra organización no gubernamental con sede en Buenos Aires que desde hace años trabaja en el seguimiento de este tema, denunciaron que se les impidió el acceso a la información oficial.
El sorprendente cambio de actitud por parte del gobierno nacional se sumó a una serie de medidas dispuestas por Aníbal Fernández tras su asunción en la Jefatura de Gabinete de Ministros.
La lista comenzó con el bloqueo y disolución del portal mejordemocracia.gov.ar, que brindaba asesoramiento sobre temas vinculados con transparencia y acceso a la información pública. Un hecho que mereció la crítica de diversas organizaciones no gubernamentales, tras lo cual se restituyó parte de los contenidos en el sitio web de la Jefatura de Gabinete.
A eso se sumó la suspensión de un seminario internacional sobre acceso a la información pública cuando faltaban 20 días y la remoción de Marta Oyhanarte, quien desde la Subsecretaría para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia estaba trabajando junto a su equipo en un proyecto de ley de acceso a la información pública.
La iniciativa, que estaba a punto de ser puesta a consideración de la ciudadanía a través de un proceso de elaboración participativa de normas, fue desactivada sin más trámite. La razón implícita, aunque desmentida oficialmente, fue que había comenzado a elaborarse por orden de Sergio Massa, el antecesor de Fernández en la Jefatura de Gabinete.
Para fundamentar su rechazo a los pedidos de información sobre la distribución de la pauta publicitaria en el segundo semestre de 2009 el gobierno nacional recurrió a un argumento endeble. Esgrimió que la información requerida involucra “datos personales de carácter sensible”, ya que las órdenes de publicidad oficial fueron emitidas a nombre de diversas personas físicas y jurídicas.
Siguiendo ese razonamiento, y tomando al pie de la letra lo expresado en la Ley 25.326 de Protección de Datos Personales, para difundir esa información hace falta el consentimiento de los involucrados. Algo que no era necesario hasta el año pasado.
La justificación brindada, rayana con el absurdo, se convirtió en la excusa para impedir el acceso a información pública que se brindaba sin inconvenientes desde el 2004.
A través de un comunicado difundido el 23 de marzo último, la ADC argumentó que “los pedidos de información efectuados no involucraban datos sensibles, que son aquellos que revelan origen racial, étnico, opiniones políticas, filosóficas, religiosas o de la vida sexual de las personas”. Por si hiciera falta, recordó que las peticiones “trataban sobre contrataciones estatales, materia sobre la cual impera el principio de publicidad y máxima divulgación de los actos de gobierno”.
Basta recordar que en su artículo 8º, el Reglamento General de Acceso a la Información Pública para el Poder Ejecutivo Nacional establece que “se presume pública toda la información producida u obtenida por o para los sujetos mencionados en el artículo 2º”, el que enumera a todas las autoridades estatales que están obligadas a responder a las consultas ciudadanas. Entre ellas, desde luego, el jefe de Gabinete.
Lo enumerado hasta aquí no sólo da cuenta de un retroceso institucional. También revela la falta de una ley de acceso a la información pública que defina qué tipo de información pública puede tener carácter secreto o reservado y durante cuánto tiempo.
De lo contrario un simple acto administrativo –como lo fue un dictamen de la Dirección de Protección de Datos Personales, un organismo dependiente del Ministerio de Justicia- bastará para establecer y/o ampliar los márgenes de discrecionalidad de los funcionarios públicos. Algo que quedó reflejado al conocerse la negativa oficial a responder sobre la distribución de la publicidad oficial en el segundo semestre de 2009.

(*) Editor responsable del portal accesolibre.org e integrante del Observatorio Comunicacional de la UNER
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El diputado Artusi visitó Pronunciamiento

El diputado provincial José Antonio Artusi, Presidente del bloque de la UCR, visitó la localidad de Pronunciamiento (Departamento Uruguay).
El legislador, acompañado por el Presidente del Comité Departamental de la UCR, José Luis Gurne, participó de una reunión con dirigentes y militantes locales del centenario partido, a quienes brindó una reseña de su labor legislativa luego de poco más de dos años de mandato.

Durante el encuentro se analizaron diversos temas, entre ellos las dificultades que genera la política agropecuaria del gobierno nacional para la comercialización de cereales y oleaginosas, sobre todo para los pequeños productores. También se trató la cuestión del estado de los caminos rurales, y el rol de municipios y comunas en esta materia. Artusi señaló que desde el gobierno provincial no se tiene claridad ni racionalidad para definir prioridades en materia de obra pública, a la vez que ratificó su compromiso para seguir alentando el proyecto de pavimentación de la ruta 23, entre Caseros y Villa Elisa, vía de comunicación que vertebra una zona productiva que está entre las más importantes de la provincia, sobre todo en el rubro avícola.
José Antonio Artusi se refirió en especial a la incertidumbre que genera la dilación del Poder Ejecutivo Provincial en enviar a la Legislatura un proyecto de ley conteniendo un plan de ordenamiento territorial para la protección ambiental del bosque nativo.
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martes, 13 de abril de 2010

EL DIPUTADO ARTUSI ENVIÓ UNA NOTA AL INTENDENTE BISOGNI AVALANDO LA POSTURA DEL ACUERDO CÍVICO Y SOCIAL EN RELACIÓN A LA "REVISIÓN" DEL PECU

El diputado provincial José Antonio Artusi (UCR) envió una nota al Presidente Municipal de Concepción del Uruguay, Marcelo Bisogni, en la que le plantea algunas consideraciones referidas al proceso de revisión del Plan Estratégico de Concepción del Uruguay.

En la misiva, el legislador uruguayense manifesta que celebra "que el Departamento Ejecutivo Municipal haya tomado la decisión política de “iniciar un proceso de planificación estratégica del desarrollo local, dando continuidad a las iniciativas antecedentes”, pero a la vez expresa que "el proceso de planificación corre serio riesgo de desvirtuarse si no se toman a tiempo decisiones fundamentales para asegurar la participación social genuina y para acordar con los actores sociales involucrados un conjunto de pautas metodológicas que sirvan para generar lazos de confianza y asunción de compromisos por parte de todos". El diputado Artusi afirmó compartir en todos sus términos un documento recientemente difundido por el Acuerdo Cívico y Social, en el que se señala que "han transcurrido ya 12 años desde la elaboración del PECU, y ni ésta ni las dos anteriores administraciones municipales, todas del Partido Justicialista, han mostrado el menor interés en aplicar los ejes estratégicos allí enunciados" y se afirma que "nuestra ciudad ha sido lamentablemente durante todos estos años un claro ejemplo de antiplanificación, improvisación y caprichos permanentes. Se ha menospreciado además el capital social y de conocimiento de nuestra propia comunidad". El Documento del ACyS también consigna que "la participación ciudadana y la transparencia son un componente clave de todo verdadero plan estratégico de desarrollo, y son precisamente la participación y la transparencia las que han brillado por su ausencia a lo largo de esos 12 años", y que "no sólo se han ignorado absolutamente los ejes estratégicos del PECU, sino que se han decidido de manera inconsulta por parte del Departamento Ejecutivo Municipal una serie de proyectos de gran magnitud, que no forman parte ni del PECU ni de ningún plan anterior y que no han sido demandadas por ningún actor social de nuestra comunidad, tales como la costanera en la Isla del Puerto, la localización de un basural en Talita y la entrega de la Terminal y el Mercado 3 de Febrero".

Finalmente, desde el Acuerdo Cívico y Social uruguayense se formulan algunas consideraciones sobre el rol de los partidos políticos, la participación ciudadana, y se reitera una solicitud de convocatoria al diálogo:
"- Nos preocupa sobremanera que los partidos políticos, actores esenciales del sistema representativo con jerarquía constitucional, no hayan sido convocados a integrar el Consejo de Revisión del PECU.
- Alertamos acerca del riesgo que significa que se convoque a las instituciones de la ciudad a participar en un escenario de seudo planificación, al sólo efecto de legitimar iniciativas que nosotros hemos condenado por diversas razones, y que han sido decididas sin el más mínimo rigor metodológico, sin evaluar costos y beneficios, y sin sopesar alternativas.
- Instamos al Departamento Ejecutivo Municipal a desandar el camino transitado, convocando a los partidos políticos a integrar el Consejo de Revisión, para iniciar un proceso serio de planificación participativa, sin condicionantes, y donde se debatan ampliamente las prioridades y los lineamientos que debe asumir el desarrollo de nuestra ciudad.
- Reiteramos la solicitud al Sr. Presidente Municipal a recibirnos para dialogar sobre estas cuestiones, habida cuenta de que el Acuerdo Cívico y Social reitera una vez más su vocación de priorizar en serio la planificación estratégica y la participación ciudadana para la toma de las grandes decisiones públicas.-"

Además, la nota del diputado Artusi al Intendente Bisogni fue acompañada, a modo de aportes concretos, por una ponencia denominada "Teoría y práctica de la planificación y gestión del desarrollo local en Concepción del Uruguay", que analiza la evolución de diversas instancias de planificación, desde el PLANUR hasta el PECU; y por una serie de iniciativas legislativas vinculadas directa o indirectamente a la ciudad de Concepción del Uruguay. En la nómina figuran diversos proyectos de ley, entre ellos los siguientes:
Expediente 17.173. Creando el Consejo de la Hidrovía del río Uruguay, con sede en Concepción del Uruguay.

Expediente 17.691. Proyecto de ley para la Gestión Integral de los Residuos Domiciliarios en la provincia de Entre Ríos

Expediente 17.726. Declarando a la ciudad de Concepción del Uruguay “Capital Histórica” de la Provincia de Entre Ríos.

En proceso de redacción: proyecto de ley creando un Fondo para la Promoción de la Industria Naval en la Provincia de Entre Ríos, a cargo de un ente con sede en Concepción del Uruguay.

También se consignan algunos proyectos de resolución, entre los que se destacan los siguientes:

Expediente 16.485. Solicitando se implemente un programa de emergencia de dragado del río Uruguay.

Expediente 16.540. Repudiando el traslado de dragas desde el río Uruguay hacia el río Paraná.

Expediente 16.986. Solicitando al Poder Ejecutivo Provincial y a la Municipalidad de Concepción del Uruguay la convocatoria a un concurso nacional de ideas para la refuncionalización y urbanización del predio que ocupara el Hospital Justo José de Urquiza, en el marco de la reformulación del Plan Estratégico de Concepción del Uruguay.

Expediente 16.988. Solicitando un plan de control y monitoreo de la calidad del agua de playas, a través de convenios con los municipios involucrados, universidades y organismos técnicos nacionales.

Expediente 17.376. Solicitando se incluyan en el presupuesto nacional 2010 partidas para el dragado del río Uruguay. Aprobado el 08/07/09.

Expediente 17.383. Solicitando la realización del Estudio de Impacto Ambiental y/o Factibilidad Ambiental de proyecto de un puente sobre el riacho Itapé y una avenida costanera en la Isla del Puerto de Concepción del Uruguay.

Expediente 17.449. Solicitando a la Secretaría de Medio Ambiente que publique en su página web una reseña del proyecto de una costanera en la Isla del Puerto de Concepción del Uruguay y el estudio de impacto ambiental presentado por la empresa contratista y requiriendo que se convoque a Audiencia Pública a los efectos de tratar el proyecto mencionado.

Expediente 17.560. Solicitando al Poder Ejecutivo Provincial y a la Municipalidad de Concepción del Uruguay que dispongan acciones tendientes a la reformulación y actualización del Plan Estratégico de la ciudad y la convocatoria a un concurso nacional de ideas para la elaboración de un Plan Maestro de Ordenamiento Territorial del Borde Costero.

Expediente 17.596. Solicitando se declare de interés legislativo provincial el proyecto de investigación “Las viviendas de madera industrializadas moduladas priorizando el uso del eucaliptos”, desarrollado por el Grupo de Investigación GECOMA de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UCU. Aprobado el 21/10/09.

Expediente 17.686. Solicitando la actualización de los análisis de factibilidad técnica y económica de la Defensa Norte contra inundaciones de Concepción del Uruguay.

Expediente 17.723. Solicitando el estricto cumplimiento del Decreto 6009/00 reglamentario de la Ley provincial 8880 en lo relativo a la gestión de los residuos patogénicos en la ciudad de Concepción del Uruguay.

Expediente 17.844. Solicitando a la Secretaría de Medio Ambiente que exija al Departamento Ejecutivo Municipal el cumplimiento de la Ordenanza 6495 en el caso de la obra de una costanera en la Isla del Puerto de Concepción del Uruguay.
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domingo, 11 de abril de 2010

“EN 2011 EL RADICALISMO VA A SER GOBIERNO EN ENTRE RIOS Y EN LA NACION”, EXPRESO ALFONSIN EN CHAJARI

En el marco de la visita que el diputado nacional Ricardo Alfonsín realiza en la provincia, este sábado por la noche participó de un acto en el Club 1º de Mayo de Chajarí, donde el legislador manifestó: “En 2011 el radicalismo va a ser gobierno en Entre Ríos y en la Nación, porque es necesario recuperar la oportunidad perdida por este gobierno”

A través de un comunicado de prensa enviado a APF se destaca que “también el dirigente remarcó la importante labor que realizan los legisladores nacionales entrerrianos y destacó la presencia de Atilio Benedetti”.
Alfonsín agradeció el afecto y el fervor con el que lo recibieron en Chajarí, y subrayó “el trabajo que realizan los legisladores nacionales Gustavo Cusinato, Arturo Vera y Jorge Chemes”.
En otra parte de su alocución, el diputado indicó: “En 1983 llegamos a la presidencia de la mano de Raúl Alfonsín para terminar con la era de las dictaduras militares, en 2011 tenemos que empezar una nueva etapa, para terminar con la dictadura de la pobreza el estancamiento y la injusticia”.
Del acto participó también el presidente de la Unión Cívica Radical entrerriana, Carlos Cecco, la diputada provincial Mirta Alderete y los legisladores nacionales Agustín Portela y Lucio Aspiazu, de la provincia de Corrientes.
Este domingo Alfonsín asistió a un acto en el comité de la UCR de Feliciano, y luego compartió un almuerzo popular en el Polideportivo Municipal de San Jaime de la Frontera, al que concurrieron más de 600 personas. (APF.Digital)
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miércoles, 7 de abril de 2010

POR UNA REFORMA POLÍTICA INTEGRAL Y DURADERA

El debate por la reforma política debe ser profundo, integral y que incluya las grandes discusiones de fondo como la jerarquización de los partidos políticos, la boleta única, el financiamiento de la política, el control de la publicidad oficial, la derogación de la ley Castrillón, además de la conveniencia de fijar reglas claras y permanentes en cuanto al calendario electoral.
En cambio, en este escenario, vemos que el justicialismo en todas sus vertientes intenta acomodar circunstancialmente el cronograma electoral en uno u otro sentido de acuerdo a la conveniencia coyuntural de sus facciones internas. Lamentablemente, los dos sectores del justicialismo coinciden en privilegiar sus intereses ocasionales y acotan la discusión a una mera puja de poder entre sectores internos del PJ; porque no otra cosa significa que la reforma política quede circunscrita a cuándo les conviene a unos y a otros que se hagan las elecciones.
Dar un debate que es vital para la ciudadanía en estas condiciones debilita las normas que regulan la competencia política, desordena la ingeniería electoral, vulnera el carácter colectivo de la toma de decisiones, lo que termina socavando y deslegitimando el sistema democrático. Por ello impugnamos cualquier intento de tomar de rehenes a los ciudadanos para disputar con fines internistas un tema tan trascendente como es la reforma política.
Reafirmamos que es necesario y conveniente fijar por ley de una vez y para siempre la fecha de las elecciones. Tal como tal como propusimos en el proyecto de ley de Régimen Electoral y Sistema de Partidos Políticos que ingresáramos en la sesión anterior, el último domingo de septiembre nos parece una fecha adecuada, pues no es demasiado lejana a la renovación de autoridades, permite, por un lado, que el gobierno finalice su mandato sin mayores presiones y, por otro, que quienes tienen la responsabilidad del nuevo gobierno tengan tiempo suficiente para armar sus equipos.
José Antonio Artusi. Jaime Benedetti. Oscar Cardoso, Mirta Alderete. José María Miser. Marcelo López
Bloque de Diputados Provinciales de la Unión Cívica RadicalLeer más...

lunes, 5 de abril de 2010

domingo, 4 de abril de 2010

Rindieron homaneja a Raúl Alfonsín en Paraná

Con motivo de cumplirse el primer aniversario del fallecimiento del ex Presidente de la Nación, Dr Raúl Alfonsín, se realizó el pasado miércoles 31, un homenaje en la sede partidaria de la ciudad de Paraná, organizado por el Comité de la Capital, de la Unión Cívica Radical.
En un emotivo acto, se impuso el nombre de Raul Ricardo Alfonsín, a la Casa del Partido, San Martín 543, tal como había sido aprobado por unanimidad por el Congreso Partidario, a propuesta del recordado dirigente radical y ex Convencional Nacional, Enrique Pereira.
Hicieron uso de la palabra, el presidente del Bloque UCR de Diputados Provinciales, Jose Antonio Artusi, la secretaria del Comite Provincial Griselda De Paoli, el dirigente radical Jorge D'Agostino, la amiga personal del ex presidente, Escribana Judith Furman y el presidente del Comité de la Capital, Fabián Rogel.
En sus discursos, los oradores resaltaron anécdotas y vivencias personales acerca del legado del ex presidente Alfonsin
Mas adelante, el titular de la UCR de Parana Fabián Rogel, junto al ex senador nacional Luis Brasesco y el ex gobernador de la provincia Sergio Montiel, descubrieron una placa en el Salón de Actos.
Para finalizar, se proyectó un video inédito del último paso de Alfonsín por Paraná, en un acto en la campaña proselitista de 2007.Leer más...

El radicalismo uruguayense homenajeó a Raúl Alfonsín

En el marco del primer aniversario de la desaparición física del ex Presidente y líder popular de la democracia argentina, Dr. RAUL RICARDO ALFONSIN, se llevo a cabo en nuestra ciudad una jornada de homenajes organizada por el radicalismo de Concepción del Uruguay y que contó con un importante acompañamiento de referentes políticos locales y público en general.
La jornada planeada se dividió en dos actos, el primero que contó con la adhesión de la ciudadanía uruguayense y con la presencia de dirigentes políticos y sociales de distintos ámbitos al igual que muchos jóvenes de nuestra ciudad, comenzó con la apertura por las autoridades partidarias que hicieron uso de la palabra para dar comienzo al Homenaje que continuó con un micrófono abierto donde se expresaron distintos actores sociales y políticos que transmitieron palabras alusivas para recordar al ex presidente. Este primer acto culminó cuando las autoridades del partido (Comité Dptal., Comité Ciudad y Juventud Radical) depositaron una ofrenda floral frente al busto del fundador de la UCR en la Plazoleta que lleva el nombre de “Centenario de la UCR” ubicada sobre Boulevard Yrigoyen.
A las 20 hs. comenzó en la sede partidaria de Artigas 182 el final de la jornada, en la vieja casona radical se descubrió una placa recordatoria en medio de sentidos aplausos y fervientes discursos de los militantes y autoridades del radicalismo local. Posteriormente se proyectó un video recordatorio sobre la vida del prócer de la democracia, confeccionado por la Juventud Radical, que provocó la emoción de los presentes.Leer más...