El dragado debe ser el primer paso para consolidar una verdadera Hidrovía del río Uruguay

Por José Antonio Artusi 

Durante más de una década el dragado y balizamiento del río Uruguay estuvo lejísimos de ser una prioridad para el gobierno nacional argentino, y eso hizo que el puerto de Concepción del Uruguay languideciera. A contrapelo de lo que pasaba del otro lado del río, donde aún sin contar con las obras de profundización del calado del canal navegable, la República Oriental del Uruguay puso en marcha una política de reactivación de los puertos de Fray Bentos y Paysandú, éste último a pesar de tener condiciones naturales más desfavorables que la terminal portuaria de la Histórica. 

La decisión de la administración del Presidente Macri de revertir esta situación y poner nuevamente al dragado del río en la agenda de las políticas públicas permitió que ambas delegaciones en la Comisión Administradora del río Uruguay se pusieran de acuerdo para llamar a una licitación internacional a los efectos de adjudicar la obra del dragado a 25 pies hasta Concepción del Uruguay, obra que acaba de finalizar y ya comienza a dar sus frutos. Cabe señalar que la obra de dragado debe complementarse adecuadamente con el respectivo balizado, para permitir la navegación segura las 24 horas. Estas acciones están en marcha por parte de organismos públicos de ambos países, y deben extremarse los recaudos para que se finalicen a la mayor brevedad posible.     

El puerto de Concepción del Uruguay se reactiva de la mano de la exportación de rollizos de pino con destino a China, estando abierta la posibilidad de buscar otros mercados como el de la India. Todo esto debe ser sólo el comienzo, pero queda claro, cómo lo dijimos siempre, que el dragado del río Uruguay es una inversión rentable desde todo punto de vista; económica, social y ambientalmente. 

La reactivación del transporte fluvial abarata el transporte y la logística, en un país como el nuestro en el que tenemos uno de los costos más altos de la región en este rubro. Según un estudio de la Universidad de Illinois, Estados Unidos, con un dólar de combustible se puede transportar una tonelada de carga a una distancia de 25 kilómetros en carretera, 107 kilómetros en ferrocarril y 536 kilómetros por vía fluvial, o sea más de 20 veces que en camión. Esto torna rentables economías regionales que de otra manera no podrían asumir los costos de los fletes. Por otro lado, la reactivación de la cadena logística y de transporte multimodal vinculada a la operatoria portuaria crea una gran cantidad de puestos de trabajo directos e indirectos. 

Desde el punto de vista ambiental, es sabido en todo el mundo que el transporte fluvial es el más seguro y el menos contaminante, contribuyendo de manera decisiva al ahorro energético, a la disminución de la demanda de combustibles y a la menor emisión de gases a la atmósfera. Un trabajo publicado por la Bolsa de Comercio de Rosario destaca que un HP mueve 150 Kg. en camión, 500 Kg. en ferrocarril, y 4.000 Kg. en una embarcación, más de 25 veces que en camión.     

Está claro que son muchas las asignaturas pendiente. Falta diversificar la oferta de exportación desde el puerto de Concepción del Uruguay; a la madera agregarle productos avícolas, arroz, citrus, etc. Mejorar la capacidad logística del puerto para permitir embarcar contenedores, aprovechando la línea de feeders entre Paysandú y Montevideo. Y en el mediano plazo aumentar la competitividad para agregar valor a la producción primaria y, por qué no, exportar productos que excedan el sector agroindustrial. Hay que generar una matriz intermodal integrada de transporte, alimentando el puerto uruguayense con barcazas y ferrocarril. Para eso se requieren inversiones en infraestructura ferroviaria y nuevos puertos barcaceros aguas arriba, como se identificara claramente en el Plan Estratégico Territorial de la provincia hace 10 años. Y más adelante terminar Salto Grande construyendo las esclusas y el canal de navegación, para extender la Hidrovía del Uruguay hasta Corrientes y Brasil, cumpliendo de esa manera con uno de los propósitos del sabio orden de prioridades del acuerdo argentino - uruguayo de 1946. 

La Hidrovía del río Uruguay, integrada a la del Paraná - Paraguay, puede y debe ser una herramienta estratégica al servicio del desarrollo sostenible y la mejora de la calidad de vida de todos los entrerrianos. Hagamos lo que hay que hacer para que sea una realidad...

#CambiemosEntreRíos

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AHORA, EL DESARROLLO... CAMBIEMOS ENTRE RÍOS

Por José Antonio Artusi 

El año que viene los entrerrianos nos enfrentaremos a un dilema fundamental. O seguimos por la pendiente de mediocridad, estancamiento y falta de visión de futuro que han caracterizado a los gobiernos del Partido Justicialista desde 2003 y que nos han llevado a dilapidar sistemáticamente oportunidades de desarrollo o bien nos decidimos a encarar un camino de cambios y transformaciones que debe llevarnos al logro de la provincia pujante y progresista que podemos y debemos ser. 

Entre Ríos puede exhibir enormes recursos naturales, una población distribuida de manera equilibrada, una posición geográfica estratégica en medio del corredor bioceánico central, una sociedad civil llena de iniciativas solidarias, algunas empresas privadas que han logrado insertarse con éxito en mercados globales competitivos, universidades que forman jóvenes que a menudo deben abandonar la provincia en busca de mejores horizontes, y algunos municipios, sobre todo con gobiernos radicales y vecinalistas, que han encarado con éxito los desafíos del desarrollo local; pero a la vez la provincia en su conjunto no ha logrado encontrar una estrategia que le permita aprovechar adecuadamente su extraordinario potencial, y se muestra por el contrario como un territorio rezagado relativamente frente a provincias hermanas, sobre todo las de la Región Centro. 

Tenemos ríos caudalosos que podrían servir para brindar agua potable y saneamiento, generación de energía, posibilidades de navegación, riego y atractivos turísticos (sobre todo si terminamos Salto Grande, obra inconclusa que debe respetar el carácter de multipropósito que tuvo el proyecto que le dio origen). Miles de hectáreas que podrían incrementar drásticamente su capacidad productiva si se construyeran acueductos largamente demorados. Un enorme potencial de generación de energías renovables a través de la biomasa, el sol, y los cursos de agua, que podría ponerse en marcha para generar la matriz energética sostenible del futuro. Un territorio ideal para reconstruir la infraestructura ferroviaria y acercar la producción primaria a los puertos y a las fábricas. Dos hidrovías extraordinarias que deberían integrarse y potenciarse para lograr una red multimodal de transporte que baje costos, reduzca niveles de contaminación y mejore la seguridad. Todo este potencial no puede desplegarse porque tenemos desde hace décadas un Estado provincial ineficiente e inoperante, incapaz de brindar al sector privado las condiciones que todo Estado moderno debe garantizar, con una administración burocrática que absorbe recursos a través de una matriz tributaria llena de impuestos distorsivos y regresivos, que castigan la producción y el empleo y encarecen los bienes básicos. Un Estado que, por otro lado, no brinda adecuadamente a los entrerrianos los servicios que toda sociedad necesita para avanzar en el desarrollo humano, en materia de educación, salud, vivienda, y seguridad. 

Es hora de proponernos firmemente dejar atrás un pasado de frustraciones y desencuentros, y proponernos el ambicioso pero posible propósito de encarar el desafío del desarrollo. Es posible transformar a Entre Ríos en una tierra de oportunidades, que ofrezca a sus jóvenes posibilidades concretas de encontrar aquí un lugar donde puedan vivir una vida plena y explotar al máximo sus condiciones y talentos. 

Está absolutamente claro que ese desafío no puede llevarse adelante por parte de los mismos que vienen gobernando desde 2003 y son los principales responsables de este presente lleno de fracasos y asignaturas pendientes. Asignaturas pendientes que atraviesan el conjunto de las políticas públicas provinciales. En lo institucional, un Estado elefantiásico pero débil, que no ha podido o no ha querido implementar numerosos avances en materia de nuevos derechos e institutos que se incorporaron en la reforma constitucional para mejorar la calidad institucional y los controles en la administración pública y para generar canales de participación ciudadana, hace ya 10 años. En lo económico, un Estado que ahoga la producción con impuestos distorsivos y no genera las obras imprescindibles para mejorar la infraestructura que se necesita para mejorar la competitividad de nuestras empresas. En lo social, un Estado que brinda mal o a medias servicios básicos de educación, salud, y vivienda, y que hace que se agrande cada vez más la brecha entre los que más tienen y los que menos tienen, llegando a ver con dolor cómo sectores de medios y altos ingresos abandonan la escuela pública de la que supimos enorgullecernos, ante una crisis que sólo parece agudizarse año tras año. Estamos muy lejos de tener un sistema educativo capaz de formar a nuestros jóvenes para desempeñarse con éxito en los empleos que serán demandados en el siglo XXI. Un Estado que se limita a pagar sueldos y que pretende exhibir como logros propios algunos avances más bien generados a partir de acciones puestas en marcha por parte del gobierno nacional, como la recuperación del federalismo fiscal y la financiación de numerosas obras de infraestructura, por parte de una administración federal que no discrimina a las provincias por el color político de sus gobernantes, como fue norma en la Argentina entre 2003 y 2015. 

Gobierna Entre Ríos desde 2003 un partido clientelar y asociado frecuentemente, como en el nivel nacional hasta 2015, a la cartelización en la obra pública, la privatización del juego y el uso discrecional de los recursos públicos, y que por ende no puede sino hacer del Estado un botín puesto al servicio de su propia permanencia en el poder. Convalidar su continuidad es legitimar el atraso y la decadencia. Es imperioso que volvamos a poner el Estado al servicio de todos los entrerrianos, convocándolos a construir juntos un futuro mejor. Ahí radica la verdadera contradicción fundamental en este momento; continuidad de un populismo mediocre que cristaliza las condiciones del subdesarrollo o un cambio republicano y genuinamente progresista que apunta a las grandes transformaciones que la hora demanda. 

En este contexto, la Unión Cívica Radical debe afrontar la enorme responsabilidad de protagonizar la conformación de una coalición de gobierno que represente a la mayoría de los entrerrianos para encarar ese camino de progreso que nos lleve a construir una Entre Ríos más democrática, próspera y equitativa. Cambiemos ha sido, hasta acá, una eficaz herramienta electoral y parlamentaria. Es preciso no desdeñar el inmenso valor que tuvo para evitar la continuidad de un proyecto político populista, corrupto y autoritario, y para brindar equilibrio y alternancia en el sistema institucional argentino, y para recuperar numerosos gobiernos locales en nuestra provincia. Pero a más de 3 años de la histórica Convención de Gualeguaychú resulta necesario reconocer que se necesita dotar a Cambiemos de nuevos atributos. Cambiemos debe transformarse en una verdadera coalición de gobierno, integrada por partidos políticos fortalecidos, que encuentran en la diversidad y en los acuerdos institucionalizados para resolver democráticamente diferencias de matices una fortaleza y no una debilidad. Cambiemos debe ofrecer a los entrerrianos una visión de futuro, un proyecto de desarrollo, una propuesta de crecimiento que se proponga reformar el Estado, dinamizar y modernizar la economía y brindar oportunidades para todos, alejada de las prácticas clientelares y meramente asistencialistas que han demostrado de manera rotunda su fracaso y sólo han logrado reproducir estructuralmente las condiciones de pobreza y marginación. 

Entre Ríos, baluarte de la independencia, cuna del federalismo y la organización nacional, pionera en la gestación de la educación pública y laica, protagonista de la inmigración, la colonización y el cooperativismo, no puede ni debe encarar el siglo XXI sin metas y objetivos claros y sin un plan estratégico de desarrollo que nos indique cómo lograrlos. No podemos resignarnos a perpetuar este presente de oportunidades perdidas y continuidad carente de transformaciones de fondo que nos ofrece el gobierno provincial, es necesario un cambio de rumbo, es menester poner un punto de inflexión que modifique tendencias y nos permita construir de manera democrática y participativa una sociedad más acorde a nuestras enormes potencialidades. 

Entre Ríos puede estar mucho mejor, pero para comenzar a hacerlo posible hay que diagnosticar con precisión las causas de nuestros fracasos. Es hora de cambiar, es hora de protagonizar el desarrollo sostenible que demanda el siglo XXI, para mejorar la calidad de vida de todos los entrerrianos. Para hacer de esta hermosa e histórica provincia, la Entre Ríos que Urquiza soñó. Cambiemos Entre Ríos...

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Avanzar en la Cobertura Universal de Salud

Por José Antonio Artusi 

Diputado provincial 

UCR en Cambiemos 

En el Día de la Salud Universal, renovamos nuestro compromiso con la Cobertura Universal de Salud como un primer paso hacia un Seguro Nacional de Salud como el que propuso Aldo Neri en el gobierno de Raúl Alfonsín. 

En Entre Ríos las asignaturas pendientes en materia de salud pública son muchísimas y los problemas estructurales carecen de respuestas adecuadas desde hace años por parte del gobierno provincial. 

Hace falta avanzar efectivamente en la implementación de la Cobertura Universal de Salud, como lo han hecho con éxito provincias hermanas como Mendoza. 

Es inadmisible que a diez años de la reforma constitucional no se cumpla la disposición que establece que los directores de los hospitales deben ser designados por concurso. 

Es necesario recuperar iniciativas valiosas que se habían puesto en marcha en el gobierno de Sergio Montiel, como la regionalización sanitaria y la producción pública de medicamentos. 

Y sobre todo es imprescindible jerarquizar la atención primaria y la promoción de la salud, y articular las políticas sanitarias con otras políticas públicas sectoriales tales como la política de educación, de vivienda, hábitat, ambiente y seguridad, para evitar que en los hospitales se atiendan tarde y mal patologías y problemas que se deberían haber evitado. 

La salud es un derecho humano de todos los entrerrianos y podemos cuidarla mucho mejor.

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ARTUSI BRINDÓ UN INFORME DE SU LABOR LEGISLATIVA EN EL 2018

El diputado provincial José Antonio Artusi (UCR en Cambiemos) brindó un informe detallando las iniciativas que presentó a lo largo del año 2018. Se trata en total de 24 proyectos de ley, así como también diversos proyectos de resolución y declaración y pedidos de informes. 

A su vez, en este período legislativo tuvieron media sanción varios proyectos de ley presentados anteriormente, y se sancionó y promulgó, a partir de un proyecto de su autoría, la ley 10.635, de arquitectura sostenible. También se sancionó la ley que autoriza al gobierno a aceptar un ofrecimiento de donación de un inmueble con destino a la construcción de un salón de usos múltiples en la localidad de Líbaros (Departamento Uruguay). 

Tuvieron media sanción por parte de la Cámara de Diputados y fueron girados al Senado en el 2018 los siguientes proyectos: 

Expediente 21585: salvaguarda del patrimonio cultural (expediente unificado con otros dos proyectos de la diputada Ayelén Acosta y del diputado Pedro Baéz). 

Expediente 21516: Programa Provincial de Construcciones en Madera 

Expediente 21114: acondicionamiento térmico de edificios 

Los proyectos de ley presentados durante 2018 por el legislador uruguayense son los siguientes, con los respectivos links que permiten consultar los textos completos y su tratamiento legislativo: 

Expediente 22715: Premio Provincial de Literatura Jorge Enrique Martí. 

Expediente 22795: Reducción de la carga tributaria en la facturación de energía eléctrica. 

Expediente 22828: Creación de la Comisión Bicameral de Seguimiento del servicio público de electricidad. 

Expediente 22859: Creación de la Comisión Técnica de Análisis de Costos y Tarifas de la Energía Eléctrica.  

Expediente 22916: Modificación del artículo 7 de la ley 10311 de gestión integral de residuos sólidos urbanos. 

Expediente 22917: Derogación del Decreto nº 3499/2016.  

Expediente 22926: Derogación del el Art. Nº 73 de la ley Nº 9005. 

Expediente 22960: régimen de concursos de arquitectura para edificios públicos (con media sanción) 

Expediente 22965: ordenamiento territorial y gestión integral del hábitat 

Expediente 23029: régimen de partidos políticos 

Expediente 23078: modernización del marco normativo referido al catastro. 

Expediente 23151: Creación del Programa Alimentario Provincial. 

Expediente 23152: regulación del ejercicio profesional de los acompañantes terapéuticos. 

Expediente 23187: Creación del Programa de Seguro Agrario. 

Expediente 23188: Adhesión a la ley nacional 26396 de trastornos alimentarios. 

Expediente 23189: Adhesión a la ley nacional 26945 (Día Nacional por una Argentina sin Chagas) 

Expediente 23191: Adhesión a la ley nacional 27092 (Día Nacional de la No Violencia). 

Expediente 23193: Adhesión al Día Mundial del Alzheimer 

Expediente: 23224: promoción de la construcción natural 

Expediente 23225: Adhesión a la ley nacional 27453 (Régimen de regularización dominial para la integración socio urbana de barrios populares) 

Expediente 23226: Creación del Programa "Puntos de Cultura" 

Expediente 23240: Creación del Programa Provincial de Huertas Educativas 

Expediente 23263: Programa Provincial de Agricultura Urbana 

Expediente 23273: fijación de un tope del 1% del presupuesto general de gastos de la administración pública provincial para los gastos de la Legislatura. 

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70° Aniversario de la Declaración Universal de los Derechos Humanos

Se cumplen 70 años de la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Renovemos nuestro compromiso por su plena vigencia, siempre, para todos, en todos lados...#70AniversarioDeclaracion

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Artusi: “Entre Ríos no debe quedar afuera de la revolución de las energías renovables”

El diputado provincial, José Antonio Artusi (UCR en Cambiemos), afirmó que el país esta viviendo "una verdadera revolución de las energías renovables, de la que Entre Ríos no debería quedar afuera” al indicar que "se acaban de superar las 100 centrales de energías renovables en marcha". Puntualizó que son en total "102 nuevos proyectos, de los que 19 ya se encuentran operando; son iniciativas que superan los 5000 millones de dolares y generan 7300 empleos. Lamentablemente, nuestra provincia está notoriamente rezagada en esta materia con respecto a provincias hermanas, a pesar del enorme potencial que tenemos en energía fotovoltaica, biomasa, y aún en tecnologías no tan desarrolladas pero que hay que evaluar como la energía hidrocinética, sobre todo en un territorio como el nuestro que no por casualidad se llama Entre Ríos”, remarcó. El legislador formuló estos conceptos en el marco de una jornada que sobre el tema se desarrolló en Villa Elisa, junto al presidente municipal, Leandro Arribalzaga. También participaron el Ingeniero Gaspar Krämer, un joven profesional alemán, nacido en Argentina, que actualmente se desempeña como Gerente de Proyectos de Projektgewinner, empresa cooperativa dedicada a la concreción de proyectos de energías renovables (fotovoltaica, eólica, hidroeléctrica) y de movilidad eléctrica; y Fernando Díaz quien coordina un proyecto de instalación de paneles fotovoltaicos para la generación de energía eléctrica del que participan las municipalidades de Villa Elisa, Santa Anita y Caseros, que cuenta con el apoyo del gobierno nacional (“Municipios Argentinos sustentables Hoy”). 

En relación al proyecto que llevan adelante los tres municipios, Artusi valoró especialmente la iniciativa y señaló que Entre Ríos "necesita imperiosamente que se sancione una ley de adhesión a la ley nacional de generación distribuida, que permita contar con un marco regulatorio adecuado para promover este tipo de emprendimientos" El proyecto permitiría generar energía fotovoltaica que podría ser utilizada por los propios municipios y además inyectar los eventuales excedentes a la red de distribución. Se han presentado en la Cámara de Diputados de Entre Ríos varios proyectos en ese sentido, de allí que Artusi expresó su esperanza de que “el año que viene podamos avanzar en su tratamiento, para dar una respuesta adecuada a esta valiosa iniciativa y a otras que se puedan poner en marcha por parte de municipios, empresas, y ciudadanos en general”. 

Finalmente señalo: “La movilidad eléctrica es otra tendencia creciente en todo el mundo que debemos observar con mucha atención y darle la relevancia que corresponde. En un país como el nuestro que tiene una de las mayores reservas de litio del mundo y una industria automotriz madura y competitiva parece bastante lógico deducir que debería ser una prioridad el desarrollo de actividades económicas vinculadas a la producción de vehículos eléctricos; a la vez que señaló las múltiples ventajas ambientales y económicas que podrían reportar a los municipios la incorporación gradual de esta tecnología, para la que se requerirá la adecuación de los marcos regulatorios”. 

La jornada concluyó con una exposición de Krämer ante funcionarios y representantes de empresas locales acerca del desarrollo de las energías renovables y la utilización de vehículos eléctricos en Alemania, haciendo especial énfasis en los proyectos de generación distribuida a partir de fuentes renovables que lleva adelante la empresa cooperativa que representa, que permiten que cualquier ciudadano, con una pequeña inversión, ingrese a la cooperativa y financie módulos de generación fotovoltaica que se instalan en cubiertas de edificios que se arriendan a tal efecto, con beneficios para todas las partes y con un impacto positivo para toda la comunidad en términos ambientales y económicos.

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Los municipios y comunas necesitan una ley de ordenamiento territorial

Esta mañana estuvimos reunidos con Uriel Brupbacher, intendente de Viale, y varios integrantes de su gabinete. Dialogamos acerca de las dificultades que tienen los municipios para planificar el desarrollo urbano de las ciudades, como consecuencia de la falta de una ley provincial de ordenamiento territorial, en el marco de una provincia que tiene un sistema institucional en el que conviven municipios, comunas, juntas de gobierno, y "zonas grises", no sujetas a la jurisdicción de ningún gobierno local. 

Vemos cotidianamente cómo se presentan problemas de todo tipo, derivados de cuestiones tales como industrias contaminantes junto a zonas residenciales, loteos sin adecuada regulación en áreas rurales o periurbanas, conflictos ambientales que se originan en la jurisdicción de un gobierno local y terminan impactando en otro, crecimiento caótico y carente de regulación de las manchas urbanas, tejidos cada vez menos densos y por ende más onerosos en cuanto a la cobertura de equipamiento y servicios básicos, especulación inmobiliaria y encarecimiento del suelo urbano, déficits habitacionales, conjuntos de vivienda social mal localizados, etc . 

Entre Ríos necesita imperiosamente una norma que regule y ordene los usos del suelo, para que municipios y comunas puedan llevar adelante planes que redunden en ciudades más justas, eficientes y sostenibles. Hemos presentado un proyecto de ley de ordenamiento territorial y recientemente el Poder Ejecutivo envió el suyo. Más allá de las diferencias, tiene muchos puntos en común y comparten objetivos y criterios, de modo tal que es una oportunidad ideal para generar un amplio debate participativo que permita lograr la mejor ley posible.

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Artusi propone promover la agricultura urbana

El diputado provincial, José Antonio Artusi (UCR en Cambiemos), anunció que presentará en la cámara de Diputados de Entre Ríos, un proyecto de ley tendiente a crear el Programa Provincial de Agricultura Urbana, "con la finalidad de promover, difundir y sostener las prácticas de agricultura urbana en la Provincia de Entre Ríos, como un sistema de producción y consumo económicamente viable, ambientalmente sostenible y socialmente justo", expresó.

En la iniciativa del legislador uruguayense se plantea que" se considerará a la agricultura urbana como una estrategia complementaria a la agricultura rural, a través de diferentes modelos urbanos productivos que contribuyen al desarrollo local y al mejoramiento de la seguridad alimentaria y nutricional, la calidad de vida y salud de la población." El Programa a crearse tendría tendría los siguientes objetivos generales: 

- Promover nuevas formas de consumo y producción de alimentos que generen menor impacto en el ambiente. 

- Fomentar la agricultura familiar y comunitaria y la producción para autoconsumo y como emprendimiento productivo en ámbitos urbanos. 

- Favorecer la promoción y mejora de huertas escolares y comunitarias en ámbitos urbanos que ya estén en funcionamiento o a crearse. 

- Promover el emprendedorismo de pequeños productores agricultores urbanos, fomentando la incubación y consolidación de nuevas empresas, la generación de empleos, la vinculación de la producción con el mercado y la incorporación de tecnología. 

- Contribuir a la seguridad alimentaria y a la nutrición saludable. 

- Favorecer la generación de marcos normativos locales adecuados que promuevan y regulen la agricultura urbana en municipios, comunas y juntas de gobierno. 

- Contribuir a la gestión sostenible de los recursos naturales. 

- Favorecer la adecuada gestión integral de los residuos sólidos urbanos aplicando, entre otras acciones, el reciclado vía compostaje de la fracción orgánica en origen. 

- Promover la participación ciudadana mediante programas de voluntariado y capacitación teórico-práctica en agricultura urbana. 

- Promover el desarrollo del concepto “Agricultor Urbano” como uno de los potenciales oficios verdes. 

- Promocionar nuevas tecnologías y soportes de agricultura para contextos urbanos. 

- Favorecer la integración de prácticas adecuadas de gestión integral de residuos, aprovechamiento de fuentes de energía renovables, y gestión integral de los recursos hídricos al servicio de la agricultura urbana. 

En los fundamentos del proyecto Artusi recordó que, según la FAO, “el rápido crecimiento de las ciudades en los países en desarrollo somete a grandes exigencias a los sistemas de suministro de alimentos de las ciudades. La agricultura urbana proporciona alimentos frescos, genera empleo, recicla residuos urbanos, crea cinturones verdes, y fortalece la resiliencia de las ciudades frente al cambio climático. A su vez, “puede hacer una importante contribución a la seguridad alimentaria de las familias… La producción es consumida por los productores, o se vende en mercados urbanos... Dado que los alimentos producidos a nivel local requieren menos transporte y refrigeración, puede abastecer a los mercados cercanos con productos más frescos y nutritivos a precios más competitivos. Los consumidores —especialmente los residentes de bajos ingresos— disfrutan de un acceso más fácil a productos frescos, una mayor oferta y mejores precios". 

Artusi remarcó: "En definitiva, son numerosas las experiencias y los estudios en nuestro país y en el extranjero que avalan la importancia y el potencial de la agricultura urbana, y la necesidad imperiosa de considerarla una actividad que necesita ser adecuadamente regulada y fomentada, a los efectos de que constituya una eficaz herramienta de promoción del desarrollo sostenible y de mejora de la calidad de vida de la población", concluyó.

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Jornada sobre desarrollo local en Rosario del Tala

El pasado viernes a la mañana estuvimos en Rosario del Tala participando en una excelente jornada sobre desarrollo local. Pudimos apreciar muy buenas exposiciones del Intendente de Sunchales, Gonzalo Toselli, y del Intendente de Rosario del Tala, Hugo Pitura. Muchas gracias por la invitación...

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Asumieron las nuevas autoridades del radicalismo del departamento Colón

El pasado jueves en Villa Elisa, se realizó el acto de asunción de las nuevas autoridades del Comité Departamental Colón de la UCR, Comités locales de Villa Elisa, San José, Ubajay, Colón y Juventud Radical. 

 El encuentro contó con el acompañamiento del Presidente de la UCR de Entre Ríos, Leandro Arribalzaga, la Vicepresidenta de la Juventud Radical de la provincia, Julieta Carraza, el Diputado Nacional Marcelo Monfort y el Diputado Provincial y delegado a la Convención Nacional de la UCR, José Antonio Artusi. En sus mensajes, los referentes radicales destacaron la importancia de afianzar el rol del Radicalismo en cada localidad, manteniendo el contacto cercano con los vecinos; fortalecer el protagonismo del partido dentro de Cambiemos para hacer frente a los desafíos que impone el presente y el futuro para nuestro país, y especialmente la necesidad de lograr que Cambiemos pueda conducir la provincia para sacarla del estado de estancamiento que padece hace años y poder desarrollar todo el potencial que Entre Ríos tiene. El sencillo acto, que se desarrolló a salón colmado, reunió a buena parte de los referentes de cada localidad comprometidos con este centenario partido que gobierna actualmente 27 ciudades de la provincia.

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Atilio Benedetti en San Justo

El viernes acompañamos al diputado nacional Atilio Benedetti en un excelente acto de Cambiemos que se realizó en la localidad de San Justo, Departamento Uruguay. Adelante...! #CambiemosEntreRíos #CambiemosSanJusto 

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TERMINEMOS SALTO GRANDE!

Llamar ley de “soberanía energética” a una mera declaración de seudoprovincialización de Salto Grande que todo el mundo sabe que no va a tener ningún efecto práctico es, cuanto menos, una broma de mal gusto. Basta de hipocresía y demagogia...! Lo que hay que hacer con Salto Grande es terminarla. Fue pensada como un proyecto multipropósito y es una asignatura pendiente. No debe ser sólo una usina generadora de energía. También debe servir para agua potable y saneamiento, navegación y riego #TerminemosSaltoGrande

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Queremos promover las huertas educativas en Entre Ríos

Presentamos un proyecto de ley por el que proponemos crear el Programa Provincial de Huertas Educativas, en el ámbito del Consejo General de Educación, a implementarse en todos los establecimientos educativos de Nivel Inicial, Primario, Medio y de Educación Especial.

El texto completo del proyecto puede consultarse en el siguiente enlace

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Descubrimiento de un busto en Concepción del Uruguay: Luis Brandoni destacó la decencia y el coraje de Illia

El ex diputado nacional radical, Luis Brandoni dijo que Arturo Umberto Illia "fue un hombre ejemplar para todos nosotros, para los radicales y para los argentinos, de modo que es muy auspicioso que se siga teniendo en cuenta", al participar en el acto de descubrimiento de un busto en Concepción del Uruguay, de quien fuera presidente de la Nación. El acto se realizó el sábado en la plazoleta de Boulevard Yrigoyen y Urquiza de esa ciudad y contó asimismo con la presencia de los diputados nacionales Atilio Benedetti y Marcelo Monfort , los diputados provinciales Gabriela Lena, Sergio Kneeteman y José Antonio Artusi, el intendente de Villa Elisa y presidente del Comité Provincial de la Unión Cívica Radical (UCR), Leandro Arribalzaga, del intendente de Concepción del Uruguay, José Eduardo Lauritto, funcionarios y concejales de diversos bloques, y numerosos dirigentes y militantes del radicalismo. 

Brandoni señaló que Illia "no sólo fue decente, fue decente y corajudo" y también se refirió a la actual coyuntura política: "Me parece que tenemos que tener muchas esperanzas, los radicales particularmente, en que las cosas van a cambiar, porque las cosas ya cambiaron, todavía no nos avivamos; pero en el 2015 cambió, en el 2017 siguió cambiando y en el 2019 va a seguir Cambiemos para consolidar la República". En relación a la significación de la Cumbre del G20 en nuestro país, el actor se preguntó enfáticamente "¿pero a quien se le ocurre que puede no ser positivo?, es un hecho muy importante para nosotros, solamente los argentinos, que vemos con mucha nitidez lo que está mal, dudamos si es algo bueno o no que se reúna el mundo en nuestro país, es una duda que no puede caber", enfatizó. 

Durante el acto también hicieron uso de la palabra, Julio Tomás Aguirre, integrante de la Comisión de Homenaje, el diputado nacional Atilio Benedetti, el presidente del Comité de Municipio de la UCR, Ernesto Oscar Bulay, y el presidente del Bloque de Concejales de Cambiemos, Jose Luis Gurne, quienes se refirieron a la personalidad de Illia y rescataron la vigencia de su legado y su ejemplo de coherencia y de conducta. También fue invitado a expresarse el intendente Lauritto, quien agradeció el gesto y valoró la figura del ex presidente. 

VISITA. Posteriormente Brandoni pidió especialmente visitar la Escuela Normal de Concepción del Uruguay, la primera para mujeres del país, donde, acompañado por la rectora del establecimiento, como así también por el profesor Celomar José Argachá, y legisladores radicales, recorrió el histórico edificio y se mostró muy interesado acerca de este hito de la educación pública argentina. Recordó especialmente el legado de Domingo Faustino Sarmiento, que "veía más lejos, y que hizo tanto por la educación pública, laica, gratuita y obligatoria, y que se preocupó como ninguno en su tiempo por defender los derechos de las mujeres". 

Finalmente, Brandoni participó de un almuerzo de camaradería del radicalismo uruguayense. Se dirigieron allí a los presentes Juan Carlos Aguirre y el diputado José Antonio Artusi. El legislador radical agradeció a la comisión que hizo posible la concreción del monumento que recuerda a Illia, y a Luis Brandoni por su presencia y por su compromiso militante; a la vez que señaló que" el mejor homenaje a su memoria será ponerse a trabajar, estudiar e investigar para ofrecer propuestas concretas a los problemas de nuestra sociedad, porque Illia era un verdadero estadista, obsesionado por el futuro, enamorado de la planificación, y nosotros debemos hacer lo que hay que hacer para ganar las elecciones del año que viene, para seguir cambiando y consolidando la República en la nación, y para iniciar un verdadero proceso de crecimiento y desarrollo en Entre Ríos y Concepción del Uruguay". Allí, Brandoni, exhortó a todos los presentes a redoblar esfuerzos por fortalecer el radicalismo y Cambiemos, y señaló que "tenemos mucho por delante, el partido está vivo, nos queda por delante una tarea de militancia".

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Luis Brandoni en Concepción del Uruguay

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Puntos de Cultura

Presentamos un proyecto de ley para crear el Programa “Puntos de Cultura”, destinado a brindar apoyo a organizaciones sociales y comunitarias que desarrollen iniciativas artísticas y culturales que promuevan la inclusión social, la identidad local y la participación ciudadana.

Nos hemos basado en un programa que lleva adelante la Secretaría de Cultura de la Nación, “Puntos de Cultura”, creado para acompañar proyectos culturales que llevan adelante organizaciones y redes comunitarias en el territorio nacional, tomando como modelo el programa Cultura Viva que funciona en Brasil desde 2004. El texto completo del proyecto puede consultarse en el siguiente link.  

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Se presentó el Foro de Políticas Públicas de Basavilbaso

Estuvimos el Martes con Gabriela Lena en el lanzamiento del Foro de Políticas Públicas de Basavilbaso. 

Me referí a la necesidad que tiene nuestra provincia de contar con un plan estratégico de desarrollo que contemple adecuadamente las necesidades de infraestructura en materia de transporte, comunicaciones, energía, agua potable y saneamiento, riego, etc. Hice especial referencia al desafío de terminar el complejo de Salto Grande, una obra que fue pensada como un proyecto multipropósito y que debemos culminar; sobre todo para permitir la navegación aguas arriba de la represa, permitiendo que la navegación fluvial con barcazas llegue a Brasil y de esta manera se prolongue la hidrovía del río Uruguay, favoreciendo su integración con otros modos de transporte como el ferrocarril y las rutas. Los desafíos son enormes pero vale la pena abordarlos. Hace décadas que Entre Ríos es administrada de manera anodina y sin una visión de futuro, y por eso carece de grandes obras de infraestructura que potencien su desarrollo sostenible. Es imperioso que cambiemos para promover las inversiones, la generación de puestos de trabajo genuino en el sector privado, y mejorar la calidad de vida de nuestra población.   

Felicitaciones por la iniciativa y éxitos! Estamos a disposición para colaborar. Muchas gracias por la invitación...

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Acompañamos el lanzamiento del Foro de Políticas Públicas de Basavilbaso

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“El desarrollo provincial, objetivo de Cambiemos”. Fabio Quetglas

El diputado nacional Fabio Quetglas disertó sobre los desafíos del desarrollo local y regional en el marco de la Jornada "Hablemos de Entre Ríos", que tuvo lugar el 16 de Noviembre en el Centro de Convenciones de Gualeguaychú.- 

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Ley de arquitectura sostenible: ahora viene el desafío de la reglamentación y aplicación

El Miercoles estuve en el Colegio de Arquitectos en Gualeguaychú exponiendo sobre mi proyecto de ley (que ya es ley, n° 10635) de arquitectura sostenible. Muchas gracias a María Mastalersz y demás amigos del Colegio por la invitación. Ahora viene otra etapa: la de reclamar su adecuada reglamentación y aplicación. El aporte que pueden hacer en este sentido los colegios profesionales, las universidades y los municipios puede ser muy importante.

Pueden consultar el texto original del proyecto con sus fundamentos y el texto sancionado en el siguiente link.  

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IMPOSTURAS ENERGÉTICAS

Por José Antonio Artusi / El bochornoso espectáculo que brindaron anoche los senadores nacionales peronistas seguramente reconoce muchos antecedentes, pero no será tan fácil encontrar alguno que lo equipare en cuanto a las dosis de cinismo y de hipocresía política que se vertieron allí. Senadores que en teoría representan a sus provincias votaron un proyecto de ley absolutamente irresponsable, que de haberse promulgado habría beneficiado a los sectores de mayor poder adquisitivo de la ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense, en desmedro de la población más pobre de las demás provincias. 

Legisladores peronistas de provincias que tienen buena parte de su población sin gas natural y deben recurrir por lo tanto al gas envasado en garrafas votaron un proyecto de ley que habría demandado una enorme masa de subsidios para que los ricos de Puerto Madero o la Recoleta puedan seguir derrochando gas a precios irrisorios. 

Votaron un proyecto de ley que habría significado volver a instaurar el perverso esquema de atraso tarifario y subsidios económicos indiscriminados, que tuvieron la particularidad de beneficiar en mayor medida a los sectores más ricos de la sociedad, y a concentrarse en el área geográfica más desarrollada del territorio nacional. Subsidios que durante la era kirchnerista llegaron a significar un acumulado de 24 puntos del PBI, más de 150 mil millones de dólares, una cifra difícil de imaginar, un monto que habría sido suficiente para construir más de 3 millones de viviendas sociales. 

Cada 2 pesos de esos subsidios que iban al quintil de mayor poder adquisitivo de la sociedad, sólo 1 iba para el quintil de menor poder adquisitivo, y para los más vulnerables mucho menos, o nada. Y todos los pagábamos con cortes de gas y luz, desinversión en el sector energético, déficit fiscal y alta inflación, o sea el impuesto más regresivo, el que más sufren los sectores con ingresos fijos y de menores ingresos. 

En la Argentina nos hemos acostumbrado a todo, pero no deberíamos naturalizar que este dislate pueda llegar a ser defendido con el ropaje impostor de una pretendida epopeya nacional y popular. Si hay algo que el gobierno nacional y Cambiemos hizo mal fue no comunicar adecuadamente la verdadera magnitud de este problema ante la sociedad desde un inicio. Recurrir a la manera en que algunos periodistas lo hicieron en su momento puede ayudarnos: “Debe haber pocos casos en la historia que registren una situación como lo que sigue: los sectores más pobres de una sociedad se movilizan, militan y ensalzan a organizaciones sociales, ONGS o líderes políticos que pugnan por mantener decisiones de política de ingresos que favorecen a los ricos y perjudican a los pobres…” (Gustavo Bazzan, Clarín, 21/08/16) “El "ruidazo", la Marcha de las Velas y demás protestas de estos días en el distrito metropolitano son observadas con una mezcla de bronca y sorna por nuestros compatriotas provincianos, que siempre pagaron tarifas mucho más altas. El país unitario modelado por el kirchnerismo liberó de esa carga a los habitantes de la gran ciudad y de sus alrededores (algunos de ellos, con hábitats "africanizados" que ese mismo régimen empeoró con su desidia y corrupción). Condonó gastos por igual al que lo necesitaba como para el acomodado habitante de Barrio Norte o San Isidro. Y con el gas, peor aún: los más pobres pagaron mucho más por su garrafa que los que estaban conectados. Un disparate…”. Pablo Sirvén, La Nación, 22/04/18 

Decimos que la actitud de los senadores peronistas - y antes de los diputados que votaron este proyecto demagogico - es hipocrita porque es absolutamente evidente que solo perseguia el objetivo de desgastar al gobierno y hacerle pagar el supuesto costo politico de vetar una ley que todo el mundo sabia que debia ser vetada. Cabe preguntarse qué habrían hecho los gobernadores peronistas que se sumaron al festival populista si el Presidente Macri no vetaba la ley. Una ley que habría significado un altísimo costo fiscal para sus propias administraciones provinciales, en muchos casos desfinanciadas y endeudadas como Entre Ríos, para no decir "fundida". Seguramente habrían concurrido en procesión a la Casa Rosada para pedirle al Presidente que vete la ley. Pero no, sabían que el Presidente iba a hacer lo que había que hacer, y que la iba a vetar sin pérdida de tiempo, y por eso jugaron a las contradicciones o a esconderse. 

En ese sentido está claro que no coincidimos para nada con las recientes expresiones del ex Gobernador Sergio Urribarri sobre este tema, pero debemos al menos reconocer que se expresó, que dijo algo. Habría sido más interesante saber qué pensaba el Gobernador Bordet, con quien compartieron el proyecto político kirchnerista y urribarrista. Quizás haya que recordarle que firmó, junto a los demás gobernadores en abril del 2017 el Acuerdo Federal Energético, que establecía que las tarifas y precios tenían que reflejar los costos de su producción, transporte y distribución, permitiendo la inversión eficiente y la mejora de la calidad del servicio. El gobierno nacional ha puesto en marcha un esquema razonable y gradual de quita de subsidios indiscriminados a la oferta, que beneficiaban sobre todo a los ricos y promovían el derroche, y de subsidios focalizados a la demanda, dirigidos a los que menos tienen a través de la tarifa social, y a los que ahorran, a través del plan estímulo. Es oportuno recordar que - tal como señaló el senador Naidenoff - "en el 2010 quisimos avanzar con el proyecto de tarifa social para terminar con la injusticia de los subsidios indiscriminados. Estuvimos cerca de lograr dictamen, pero ningún senador del Frente Para la Victoria nos quiso acompañar." 

El record de imposturas estuvo en la sesión de ayer a cargo de la senadora por la Provincia de Buenos Aires que supo serlo de la Provincia de Santa Cruz. Que Cristina Fernández de Kirchner se atreva a pronunciar la sigla YPF sin ruborizarse es el colmo de la hipocresía y el cinismo político. Siendo Néstor Kirchner Gobernador de Santa Cruz y ella legisladora provincial militaron fervientemente por su privatización y extranjerización. El miembro informante en la Cámara de Diputados de esa nefasta ley fue su mano derecha Oscar Parrilli. Después hicieron todo lo que había que hacer desde el poder para que su amigo Eskenazi se quede con una parte de la empresa sin poner una moneda, y finalmente compraron caro la mitad de una YPF vaciada. Podríamos recordar también que cuando todos ellos eran menemistas privatizaron Gas del Estado con la inestimable colaboración de un diputrucho, y que sus gobernadores amigos entregaron los yacimientos de hidrocarburos más valiosos en dudosos procedimientos a empresas inglesas y norteamericanas. 

Frente a tanta irresponsabilidad y demagogia corresponde seguir apelando al debate racional y respetuoso, sobre la base de proyectos viables. En Entre Ríos, y en el caso específico de las tarifas eléctricas, lo hemos señalado hasta el cansancio y lo seguiremos haciendo, el principal problema no es el costo mayorista, que era imprescindible actualizar para detener el costosísimo festival de subsidios, sino el desmesurado costo de distribución de Enersa, que hace que los entrerrianos paguemos el doble o más la energía eléctrica que en provincias hermanas que sin embargo deben afrontar similares costos mayoristas. El que mejor, con más claridad lo ha graficado es el Dr. Darío Carrazza: Puede el envío salir más caro que la pizza? Por supuesto que no... Pero es lo que sucede en Entre Ríos. El envío (el costo de distribución que recarga Enersa) es más caro que la pizza (el costo de generación de la energía). Si Enersa aplicara el costo de distribución promedio de todas las provincias el monto final de las facturas podría reducirse alrededor del 25%. 

Necesitamos que estos problemas se discutan en una deliberación pública seria y elevada, con datos fehacientes y propuestas concretas, y sin chicanas ni slogans vacíos, que son hasta ahora la única respuesta que han tenido nuestros planteos.- 

José Antonio Artusi es diputado provincial (UCR en Cambiemos)

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Menos demagogia y más trabajo legislativo responsable...

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QUE EN ENTRE RÍOS AUMENTE LA DEMANDA EN LOS COMEDORES ESCOLARES EN UN CONTEXTO NACIONAL DE REDUCCIÓN DE LA POBREZA, DE CAÍDA DEL DESEMPLEO Y DE MEJORA EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EVIDENCIA LA INOPERANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN DEL GOBERNADOR BORDET

La Ministra de Desarrollo Social ha hecho declaraciones periodísticas en las que señala que habría aumentado la demanda alimentaria en los comedores escolares y que se registraría "un aumento de las demandas sociales" en "temas de política alimentaria y necesidades básicas que no se cubren". Si esto es así, tales afirmaciones constituirían una verdadera confesión de parte acerca de las dificultades y la ineficiencia de la administración del Gobernador Bordet para enfrentar la problemática social. 

En efecto, tal panorama deficitario en nuestra provincia se da en el marco de un contexto nacional y regional de recuperación de la actividad económica, de descenso de los indicadores de pobreza y de indigencia, y de reducción de la desocupación. Adicionalmente, la dinamización de la mayoría de los sectores económicos y la generación de empleo, además del gasto social récord que lleva adelante el gobierno nacional han llevado a una mejora en el índice de Gini, que mide la desigualdad en la distribución del ingreso. Estas afirmaciones deben respaldarse con datos estadísticos objetivos, no con "sensaciones térmicas" o comentarios aislados referidos a casos puntuales. 

Afortunadamente, hemos recuperado el INDEC y contamos por ende con datos creíbles que deben servir como un insumo básico para el diagnóstico y la planificación de las políticas públicas. Veamos entonces algunos datos: 

La pobreza descendió casi 5 puntos entre el segundo semestre del 2016 e idéntico período del año pasado, de 30,3% a 25,7%. En la Región Pampeana, en la que se encuentra Entre Ríos, la evolución fue similar, con una baja que superó los 5 puntos, de 30,5% 25,4%. 

La pobreza se redujo en todas las franjas etarias, y es en los niños donde se dio la reducción mayor. Más de 720.000 menores de 14 años salieron de la pobreza en estos dos años en la Argentina. 

La indigencia bajó de 6,1% a 4,8% a nivel nacional en el período mencionado, y en la Región Pampeana de 6,7% a 4,1%. 

Está claro que las cifras son todavía pavorosas y que falta muchísimo, pero importa reconocer cuál es la tendencia. Uno de cada 4 argentinos es pobre y y uno de cada 20 es indigente, o sea vive en condiciones de pobreza extrema. En la población infantil es aún peor, 4 de cada 10 chicos argentinos son pobres. 

En relación al desempleo, bajó de 7,6% a 7,2% entre el cuarto trimestre de 2016 y el mismo período de 2017. En la Región Pampeana el descenso fue de 8% a 6,6%. También está claro en esta cuestión que falta muchísimo, sobre todo para avanzar en mejorar la calidad del empleo.

El índice de Gini, que mide la desigualdad en la distribución del ingreso, mejoró con respecto a 2016, (0,428 a 0,417 desde el 4º trimestre de 2016 al 4º trimestre de 2017) gracias al crecimiento del empleo y del salario real y a la ampliación de la política social, que contribuyen a una sociedad menos desigual. Como en otros aspectos, es obvio que todavía falta mucho por lograr; nuestra sociedad sigue teniendo una alta desigualdad e inequidad en la distribución del ingreso, pero la tendencia es positiva. 

En el primer trimestre de 2018 se observan a su vez mejoras notorias en los indicadores de actividad económica de la construcción, el turismo y la industria; y ello repercutirá seguramente de manera positiva en futuras mediciones de indicadores sociales. Está claro que si en Entre Ríos no se está aprovechando adecuadamente este escenario macroeconómico se debe a las deficiencias de las políticas públicas del actual gobierno de Bordet y el de su antecesor Urribarri, con el que obviamente no difieren demasiado. Un Estado quebrado y endeudado, "una provincia fundida" en términos del propio Gobernador, una administración pública costosa e ineficiente, que no brinda los servicios básicos que la sociedad demanda pero ejerce una altísima presión fiscal (además con una matriz tributaria regresiva y distorsiva, que no sirve ni para fomentar la producción y las inversiones ni para redistribuir ingresos con equidad), son elementos que configuran un panorama que explica precisamente esas dificultades para aprovechar oportunidades favorables. 

Pero además se requieren enfoques innovadores que generen políticas públicas superadoras de los consabidos intentos de programas asistencialistas y clientelares que han demostrado sobradamente su ineficiencia. 

Y, por otro lado, parecería que ni el actual ni el anterior gobierno conocieran el Artículo 24 de la Constitución Provincial ("El Estado asegura a todos los habitantes el derecho a la alimentación, así como un ingreso mínimo indispensable para la subsistencia en situaciones de falta de empleo regular, inestabilidad económica, social, o catástrofes que coloquen al afectado en situación de desamparo. Un ente público con participación ciudadana tendrá a su cargo la efectivización de este derecho.") Lamentablemente, este casi desconocido artículo de la Constitución no ha sido reglamentado, a 10 años de la reforma del 2008, y es por lo tanto letra muerta. Se podría discutir mucho acerca de las bondades o defectos de su redacción, pero se trata de un mandato constitucional vigente que el gobierno debe cumplir. Hemos presentado en la legislatura entrerriana proyectos en ese sentido. 

Es hora de que el gobierno provincial tome nota de estas cuestiones y obre en consecuencia, para buscar entre todos, más allá de nuestras diferencias partidarias, acuerdos básicos que nos permitan lograr una provincia desarrollada, justa y solidaria; haciéndonos cargo de nuestros propios errores y de nuestras responsabilidades.- 

 José Antonio Artusi Diputado Provincial de Entre Ríos 

UCR - Cambiemos

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